下面是小编为大家整理的2022年思想汇报学习政府工作报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
思想汇报学习2022年政府工作报告3篇
第1篇: 思想汇报学习2022年政府工作报告
政府工作报告
——2006年12月26日在新场镇人民代表大会第一次会议上
各位代表：
现在，我代表新场镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、前五年工作回顾
五年来，镇人民政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的支持和监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕镇党代会确定的目标任务，依靠全镇干部群众抢抓机遇、顽强拼搏，全镇经济持续快速增长，社会事业全面进步，人民生活明显提高，圆满完成了镇一届人大一次会议确定的各项工作任务，为新场在未来5年实现新的发展打下了扎实的基础。
（一）国民经济持续快速健康发展
五年来，我们根据新场开发建设的实际情况，紧紧抓住南汇“两港一城”开发建设以及新场古镇开发的大好机遇，一心一意谋发展，全镇经济结构更趋合理，运行质量和效益不断提高，经济总量快速扩大，发展后劲进一步增强。2002年至2006年间，总产出从29.19亿元增加到69.3亿元，年均增长24.12%；
增加值从7.85亿元增加到15亿元，年均增长17.59%；
财政收入从4319万元增加到7802万元，年均增长15.93%；
固定资产投入从1.59亿元增加到9.3亿元，年均增长55.53%；
工商入库税收（区统计口径）从1.03亿元增加到2.6亿元，年均增长26.08%。
工业经济快速增长。实现工业总产值60亿元，年均增长25.12%，其中规模以上企业122户，实现产值51亿元，占工业总产值的比重为85%。通过不断优化结构，形成了先进机械制造、塑料、服装、电线电缆等主导特色行业。以胜华集团为代表的民营企业迅速发展，呈现出非公经济发展速度加快、经济总量翻番、效益明显提高、发展后劲增强的良好态势。
第三产业增速领先。总产值比2002年增长201.95%，年均增长31.82%。与水乡文化古镇保护与开发相配套的产业链逐渐形成，餐饮、商贸、运输等传统服务业通过改造不断优化升级，旅游业、房地产和现代服务业正处于培育和发展的上升期。
农业结构不断优化。实施并完成农业综合开发项目，推进种植业结构进一步调整，促进了农业增效、农民增收、农村稳定；
农业产业化得到推进，农业组织化程度明显提高,农民专业合作社发展到10家，农业品牌化建设取得实效，市场占有率日益扩大，农民实惠增多；
村级经济发展迅速，果园村的新郊区新农村建设试点工作实质性启动，并取得阶段性成效。
招商工作成效显著。外资规模不断扩大，质量明显提升，贡献度日益增强。累计引进投资总额18.5亿元，“三资”项目14个，新办和引进内资企业、私营企业193家；
累计招引税收5.3亿元。
（二）重点区域开发初见成效
古镇的保护与开发顺利推进。自2002年以来，古镇的保护与开发进入实质性启动阶段。区政府成立了新场镇古镇保护与开发领导小组；
全面完成了古镇总体规划、控详规划的编制工作；
以国资占主体的古镇公司注册成立，形成保护与开发建设的市场化运作机制；
开发建设进展顺利，完成了水系整治和陈列馆建设，南山景区、洪桥景区的建设逐步完善，取得了阶段性成果。
工业区的开发建设初具规模。基础设施建设进展顺利，形成“四纵五横”道路框架，建成了景观河道，电力、电信、污水管网等配套设施基本到位；
项目开发有序推进，引进企业67户，其中投产企业40户，在建企业12户，项目储备企业15户；
初步形成以通用机械制造、医用医疗器械制造、IT产业配套为主的产业格局，成为全区有行业特色、有品牌档次的先进制造业基地之一；
2006年新场工业区被规划列为上海康桥工业区南区，为新一轮的开发建设提供了更广阔的发发展平台和空间。
新镇区建设形态日益显现。完成了仁义路至新环东路污水管道和新环北路、新环东路、杨辉路给水管道建设，镇区环城路基本形成，仁义路、众安路正在建设；
“意得商城”一期15万平方米商业住宅基本建成，“亿凯商城”一期20万平方米商业用房土地已完成招投标，正在办理建筑许可手续；
沪南公路北侧1200亩土地实施储备，其中360亩土地完成动拆迁工作。
动迁安置基地建设顺利启动。动迁基地8号地块基本完成主体结构框架，道路、绿化、水、电、气等配套公共设施正在加紧实施。
（三）各项改革不断深化
完成行政区域撤并。2002年7月，撤销原新场镇、坦直镇建制，成立新的新场镇，实现了平稳过渡。顺利实施村级行政区域调整和居民委员会撤并工作。
完成党政机关、列编事业单位的机构改革。围绕“办事高效、运转协调、管理规范”的镇级行政管理体系目标，分层次推进机构改革；
通过竞争上岗等方法，完成了党政机关“三定”和列编事业单位机构改革的各项任务。
强化集体资产管理。完善和加强集体资产管理体系，初步建立起集体资产监管网络，实行公开、公正、公平的制度；
认真做好不良资产的管理和清理工作，对8家企业和集体闲置资产进行清理和转制，收益1867万元；
对原新冶公司、上海爱使日用化学品厂等3家企业不良资产进行清理拍卖，所得资金1082万元用于归还企业贷款、企业债务、解决职工工龄补偿等，共计核销企业债务6200余万元，解决了历史遗留问题；
进一步加强集体资产收益管理，实现了集体资产的保值增值。同时，加强对撤制村民小组剩余集体土地的管理，取得了良好的经济和社会效益。
（四）城镇规划、建设和管理有序推进
五年来，始终坚持“规划先行，建管并举”的原则，推行以人为本、可持续发展的规划理念，不断优化城镇体系布局，大力加强基础设施建设和生态环境建设，全镇的城乡面貌和生态环境得到进一步改善。
高起点制定规划。按照新场实际和长远发展目标，编制完成了新场镇总体规划及污水、水利、环境保护、生态建设等多个专业规划和古镇区、新镇区、工业区等分区规划。
高标准抓好建设。城镇建设步伐明显加快，相继建成兴欣花苑、安广苑、古馨苑等新型小区，新镇区、动迁基地建设顺利推进；
市政设施条件和人居环境显著改观，先后完成沪芦高速公路、环城路等主干道建设，新增道路27.2公里，完成沪芦高速公路、沪南公路、环城路等主干道的绿化景观建设，新增道路绿化10.8万平方米，建成绿地广场、市民广场和沪芦高速公路下匝路口3块公共休闲绿地；
实施航新污水总管建设，完成了新坦瓦公路、环城路、笋心路、笋中路、牌楼西路15.7公里路灯工程，完成全镇农村水网改造、镇区“一户一表”工程和无人管理小区的综合整治，电网、通信、水利等基础设施日益完善。
高水平实施管理。成立市容协管队、公益服务社、河道保洁社等专业队伍，确保长效管理落到实处；
强化日常管理，集中开展废品回收点、养殖场所、农村小粪缸和“两违”等专项整治活动，有效遏制了各种违章现象。
（五）民主法制建设不断加强
民主和法制建设得到加强。镇人民政府自觉接受镇人大的监督，积极争取镇人大的支持，高度重视人民代表书面意见办理工作；
加快政府职能转变，服务意识不断增强，决策科学化、民主化程度不断提高；
加强基层民主建设，社区办事处在城镇管理中的职能作用充分发挥，村委会民主自治和居委会社区服务能力进一步提高；
完成了“四五”普法任务，行政执法和监督工作得到加强。
保持社会稳定的良好局面。高度重视并做好人民群众来信来访接待工作，努力将各种矛盾化解在基层，解决在萌芽状态；
认真履行安全生产责任制，加强监督检查，积极消除事故隐患；
强化社会治安综合治理，进一步完善了“打、防、控”一体化治安防范体系，禁毒、防艾、社区矫正等工作成效显著；
深入开展严打整治斗争，依法严厉打击“法轮功”等邪教组织和各类违法犯罪活动，坚决杜绝社会丑恶现象，维护了社会稳定。
（六）精神文明建设取得新成绩
阵地建设得到加强。新建和完善了12个村文化活动服务中心，完善坦直社区文化活动中心；
努力丰富人民群众的业余文化生活，“广场周周演”深受群众欢迎，有效发挥了文化阵地在思想教育、文化娱乐和综合服务方面的作用，推进精神文明建设上了一个新台阶。
主题宣传教育活动丰富多彩。深入开展以“塑造南汇新精神，展示文明新形象”为主题的学习宣传活动，广泛宣传“汇聚百川、服务两港、创新开拓、勇立潮头”的南汇新精神，努力让新的时代精神成为全镇人民的共识；
开展了“古镇与文明同行”、“争做旅游区合格市民”等系列主题活动；
重视了未成年人思想道德教育，加强青保德育工作，“民族精神代代传”、“知荣辱、讲文明、迎世博”等道德实践活动深入人心；
组织实施志愿者服务活动，注重发挥市民巡访团作用，营造了良好的社会氛围。
文明创建和文化遗产保护取得明显成效。我镇先后两次被评为区级文明镇；
全镇现有全国文明村1个，市、区级文明单位28个，参加市、区文化活动获一等奖6个、二等奖7个、三等奖等40多个；
2004年，“浦东锣鼓书”被文化部定为国家级口头非物质文化保护项目。
（七）社会各项事业协调发展
素质教育深入推进。进一步完善了教育发展规划，积极推进教育现代化进程，加强初中工程建设取得成效，教育资源配置进一步优化；
制订实施《新场镇关于进一步加强师资队伍建设的实施意见》，极大地激励教师的工作热情，促使教育事业发展，学校教育各具特色，教育质量和成果不断显现；
学前教育、成人教育、社区教育、职业教育、老年教育等各类教育全面发展。
卫生工作扎实开展。以建设健康社区三年行动计划为载体，广泛开展爱国卫生运动，认真实施“人人动手、清洁家园”三年行动计划，经过艰苦努力，今年成功创建为上海市一级卫生镇；
高度重视公共卫生，战胜了“非典”和高致病性禽流感，积极推进卫生团队服务进社区，率先在全区实行了社区卫生服务“六位一体”的功能转换；
切实加强农村合作医疗基金管理，投保率逐年来稳中有升，2006年达到了98.8%；
通过成立专业队伍，强化日常管理，食品安全监管工作不断加强，提高了卫生管理综合水平。
科技等社会事业健康发展。围绕产业结构调整，着力抓好技术创新与技能培训，不断完善科技服务体系，推动科技向社会各个领域渗透；
计生、环保和土地管理三项基本国策得到了有效落实；
成功举办了三届镇级体育运动会，推动全民健身活动的开展，荣获（2002—2006年度）上海市群众体育先进单位；
计划、统计、人民武装、移民、老龄、残联、红十字会等工作围绕中心，不断创新，为新场的发展作出了积极的贡献。
（八）人民生活水平明显改善
生活水平和质量得到提高。2006年全镇农民人均纯收入达到8812元，比2002年增长50.92%；
全镇居民储蓄存款余额达到21亿元，比2002年增长210.13%；
居民消费结构发生显著变化，住房、教育、旅游、汽车和文化渐成消费热点；
农民的非农收入进一步提高；
教育、卫生、文化等社会公共资源惠及城乡居民。
社会保障体系不断完善。养老保险有新的发展，小城镇保险稳步推进，51个撤制村民小组和工业、商业、区级以上道路建设征、用地落实社会保障，共涉及人员10542名；
全镇外商独资、合资、合作企业中4000余名员工纳入了小城镇社会保险并做好“三保”平稳衔接。
积极促进就业。政府采用出资买岗位、发展非正规就业、吸引新企业落户等手段，多渠道开发就业岗位，促进就业。成立了万人项目综合管理服务社，发展非正规就业劳动组织207个，新增就业岗位7299人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；
认真抓好失地农民和农村富余劳动力的培训，提高择业就业技能，为他们创造就业和再就业的机会。
积极开展社会帮困和救助工作。社会救助工作努力做到广覆盖、不遗漏、少重复。全镇总支出1252万元，为41585人次城镇居民实施救助，为119人次实施医疗救助，为682户低保、低收入家庭子女实施教育救助，每年为75户烈军属、530户困难户进行救助；
积极开展关爱进社区活动，以“蓝天下的至爱”为主题的慈善募捐活动得到了社会各界的支持，2004-2006年共募集资金325.27万元，为不同弱势群体送去党和人民的温暖；
相继成立了镇慈善基金管理工作站、残疾人康复指导站、智残人士阳光活动室、居家养老服务社，大力开展村（居）委红十字服务站建设，使关爱进社区变得经常化、制度化。
回顾五年来取得的各项成就，我们的主要体会是：
第一，始终坚持在镇党委的领导及镇人大的监督下开展工作。政府工作始终把镇党委的决策贯穿于工作的全过程，认真听取和采纳人大的意见和建议，坚持了正确的方向，使政府工作真正体现人民群众的意志和愿望，为顺利开展工作奠定了坚实的基础。
第二，始终坚持物质文明和精神文明“两手抓，两手都要硬”的方针。在大力推进全镇经济建设的同时，不断深化全镇的文明创建工作，推动全社会思想道德素质的提高，实现物质文明和精神文明的协调发展。
第三，始终坚持改革、发展、稳定的有机统一。在加快发展、深化改革的同时，积极梳理和及时解决人民群众迫切需要解决的热点、难点问题，让人民群众在发展中得到实惠，从而使人民群众积极投身改革，支持发展，促进稳定。
第四，始终坚持一切从新场的实际出发。根据新场发展变化的形势，形成自身的发展思路，突破陈规，更新观念，不拘一格求发展，抢抓机遇，找准切入点，不断创新工作方式方法，着力提高工作的针对性、实效性。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，对照区委、区政府的要求以及全镇人民的愿望和发展的形势，我们的工作还有一定的差距和不少困难，主要表现在：经济结构和运行质量还需进一步调整和提高；
建设发展过程中出现的各类矛盾有待进一步化解；
财政收入难以满足刚性支出的困难需要进一步克服；
干部的事业心、责任心还需进一步加强。所有这些困难和问题，有待我们认真分析研究，并制定切实有效的措施加以克服和解决。
二、今后五年的总体要求和奋斗目标
未来五年，是我镇全面贯彻落实科学发展观，实现经济又好又快发展的关键时期，也是新场坚持以人为本、构建和谐社会的重要时期。在这一时期，全镇的经济和社会发展会出现一些新的趋势。经济要发展，但土地、资金、环保、生态等要素的制约更为突出；
开放要扩大，但区域间招商引资的竞争更为激烈；
开发要加快，但解决深层次矛盾的任务更为艰巨，这给发展带来了许多新的挑战。我们一定要以镇第四次党代会精神为动力，充分看到各种有利的条件和机遇。一是随着“海洋南汇”的功能定位和“两港一城”的建设，区委、区政府对新场水乡文化古镇保护与开发工作的重视和政策倾斜，为我镇加快发展提供了大好机遇。二是随着大交通框架的逐渐形成和区“1860”城镇规划落地，新场独特的区位优势更为明显。三是随着工业区规模的扩大和能级提升，前几年投入蓄藏的能量将开始释放，必将拉动经济的快速发展。四是随着全镇人民对来之不易成果的珍惜和发展趋势的看好，必将形成心往一处想，劲往一处使，共谋发展合力的良好氛围。为此，我们既要从机遇与挑战的相互交织中，抓住机遇，应对挑战；
也要从利与弊的正确判断中，趋利避害，扬长避短；
更要在希望和困难的并存中，沉着应对，激流勇进。善谋发展之策，大鼓发展之劲，凝聚发展之力，我们有信心更有决心，把新场的经济和社会各项事业提高到一个更高的水平。
今后五年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施“北联康桥，南塑古镇，加快新镇开发建设”的发展方针，积极调整经济结构，转变增长方式，努力实现经济又好又快发展；
坚持以人为本，进一步加强精神文明建设，切实维护社会稳定，加快新郊区新农村建设，着力提高人民群众生活质量和水平，努力构建和谐社会。把新场建设成为古镇风貌独特、园区产业先进、城镇布局合理、城乡环境优美、人民安居乐业的和谐名镇。
经过五年的努力，全镇经济和社会各项事业要实现“五个新”的目标：
（一）综合经济实力实现新跨越
国民经济继续保持健康快速发展，到2011年，经济总量得到明显提高，全镇总产出达到160亿元，工业总产值达到140亿元，工商税收入库数达到6亿元，财政收入达到2亿元。产业结构更趋合理，以先进制造业、电线电缆业、IT产业为主体的第二产业要进一步巩固和扩大，积极招引龙头企业、骨干企业，鼓励企业自主创新，培育出更多、更高、更好的名牌产品和驰名品牌；
工业区要成为全镇工业经济建设的龙头，在总量产出、产业结构、环境设施等方面明显优于区内其他都市工业园区；
以房地产业、现代服务业为主体的第三产业要进一步提升和拓展，要充分利用古镇的优势和航新板块的功能定位，大力发展房地产、旅游和现代服务业，整合资源、提升形象，不断扩大第三产业的比重；
以现代农业、特色农业为主体的第一产业要进一步推进和培育，加快农业科技进步，发展现代农业，提高农业综合产出，加快农业合作社建设，重视村级经济的培育和发展，从而不断提高农业现代化、产业化、组织化和品牌化程度。
（二）古镇的保护与开发实现新突破
力争在四大层面实现新的突破。规划层面，完成古镇总体规划和控详规划为指导的修建性详规的编制工作，使完整的规划体系在保护好、建设好国家级历史文化名镇的行列中发挥重要作用；
资产收购层面，通过收购、租赁的方式，盘活古镇范围内价值重要的国资、民资及军产，为调整古镇业态布局打好基础。工程建设层面，在古镇规划体系的指导下，制订工程推进计划，实施“十一五”建设计划，完成主要景区建设，基本完善古镇公共服务设施建设；
文化旅游层面，抓紧文化旅游内容的研究、整理、归类和形态化，精心设计古镇旅游线路，强化文化旅游开发主体，全面启动文化旅游开发。确保2008年主要景点向社会开放，2010年争取成为世博会展示上海历史文化的重要窗口。
（三）城镇建设和管理实现新提高
按照新镇区、动迁基地、中心村联动建设的新郊区新农村城镇体系，贯通镇区环城道路，完善和提升镇村区域路网，完成新镇区4.8平方公里道路建设；
“东方冠郡”和“亿凯商城”的建设形成规模，沪南公路以北储备土地的建设初显形态，动迁基地8、9号地块的建设投入使用；
新郊区新农村建设在果园村试点基础上结合中心村的建设得到稳步推进，农村人口向中心村和城镇集中速度加快，农村城市化率大幅度提高；
严格执行土地管理制度，完善污染防治措施，改善生活环境，努力建设环境友好型、资源节约型的新市镇；
城镇的居住条件、物业管理、供电、供水、供气、绿化等各项公共设施、服务得到进一步优化。
（四）和谐社会建设实现新进展
按照建设责任政府、法治政府、服务政府的要求，自觉接受人大代表的监督，及时、认真办理人大代表的意见和建议，认真倾听群众的意见和呼声，不断增强为基层服务、为企业服务、为群众服务的意识；
完善工作机制，加大工作推进力度，使人民群众对政府工作的满意率不断提高；
要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，重视人民群众的来信来访，妥善处理涉及群众利益的各种矛盾，及时化解社会不稳定因素，使人民群众对政府的信任度不断提高；
加强社会主义精神文明建设，开展公民道德教育，不断提高人民群众的思想素质和文明程度，充分调动人民群众的工作热情和积极性，推进社会各项事业健康发展，使人民群众对构建和谐社会的贡献率不断提高；
加强社会治安综合治理，完善治安防控综合体系，落实综合治理措施，严厉打击各类刑事犯罪活动，着力整治突出治安问题，使人民群众的安全感不断提高。基本形成全镇社会稳定、人心稳定、大局稳定的和谐局面。
（五）人民生活质量实现新改善
坚持富民优先，努力让广大群众共享新场开发建设的成果，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。五年内，农村居民人均纯收入保持5%以上年递增；
进一步改善人民群众居住环境，认真做好区域间公交“村村通”规划，加快提高人民群众的生活质量；
社会保障体系得到完善，逐步提高“农保”和农村无保障老人的保障水平以及农村合作医疗报销比例，农村小城镇保险做到应保尽保，农村计划生育家庭养老保障扶持制度、困难群体最低生活保障制度得到执行，社会救助体系不断完善和扩大；
千方百计扩大就业，将扩大就业与经济发展放到同等位置，通过加强培训、提高劳动者就业能力、发展企业、创造就业岗位等政府促进就业措施的落实，努力实现农村劳动力非农就业率达到区内平均水平，失业率控制在规定范围内；
努力克服资金紧张的困难，新建镇文化活动中心，丰富人民群众的精神文化生活，努力为人民群众创造良好的生活环境。
三、2007年的主要工作任务
2007年是新一届政府工作的开局之年，切实有效地完成2007年的各项工作任务，对顺利实现未来5年的奋斗目标具有十分重要的意义。2007年的经济社会发展目标为：三次产业总产值83亿元，同比增长19.8%；
其中第二产业73亿元，同比增长19.7%；
第一产业4亿元，同比增长2.6%；
第三产业6亿元，同比增长36%；
外贸出口拨交值12亿元，同比增长9.1%；
出口创汇9000万美元，同比增长12.5%；
工商税收入库数3.12亿元，同比增长20%；
财政收入9600万元，同比增长23%；
固定资产投资10亿元，同比增长7.53%；
新增就业岗位2100个。为此，重点要抓好八项工作：
（一）进一步调整和优化产业结构，努力提高经济运行质量和效益
根据“海洋南汇”的功能定位，抓住“两港一城”开发建设的机遇，加快推进我镇经济结构的优化调整，努力形成二三产业共同推进的格局，不断提高经济运行质量和效益。
做特一产。第一产业要在巩固提升传统优势产业的基础上，稳步推进现代农业建设，加快发展特色农业、生态休闲农业和特色农产品，进一步建立和完善农产品销售组织和服务网络；
发挥“新凤”蜜露桃、矮脚青等品牌优势，提升农业档次；
实施标准化生产，大力发展订单农业和外向型农业，拓展对外开放领域和层次。
做强二产。第二产业要以康桥工业区南区为载体，用足用好政策，发挥特有优势，继续扩大工业经济总量。重点发展有良好产业发展基础、有规模产出能力和对全镇经济起较大支撑和带动作用的支柱产业，大力培育科技含量高、体现南汇产业发展水平与未来方向、具有较大发展潜力的战略产业，改造和转移能耗高、用料高、“三废”重和技术密集低、附加值低的传统产业，使之不断朝技术密集、知识密集、外向型和辐射型的方向发展。要借助康桥工业区的效应，重点发展生物医药、电子电器、汽车零配件等产业，努力与康桥工业区产业链发展相配套，实现错位配套发展；
要充分利用和发挥人力资源优势，优化综合资源配置，加大行业整合力度，加快发展食品加工业等都市型产业，努力提高工业经济的整体竞争力。
做活三产。要充分利用我镇的区位优势和古镇开发的特色,以旅游业为主体、以服务业为先导、以商贸业为基础，推动第三产业的快速发展，不断提升第三产业在全镇经济发展中的比重。要抓住洋山深水港开发建设大好机遇，及早编制与港口相关产业的发展规划，有计划、有目的地吸引现代物流业等相关产业和企业落户，积极培育新的三产增长点。要主动借助航新板块联动发展的效应，依托航头交通型商贸中心的功能定位，积极吸引和发展交通型商贸企业落户新场，推动新场第三产业有新的发展。要进一步活跃集市交易，繁荣集镇商贸，增强第三产业对经济发展的推动作用。
（二）进一步加大招商引资力度，努力扩大招商成效
要根据“二三产业并重、内外并举”的原则，依据“北联康桥、南塑古镇”的发展方针，积极围绕古镇开发这一主题开展招商引资工作，不断推动招商工作由二产向三产延伸。
积极整合招商资源。坚持实施“走出去、请进来”的招商方式，有效的实行政府招商、企业招商、产业招商。要以工业区和水乡文化古镇为平台，利用特色优势。重点围绕发展支柱产业、总部经济、研发中心等领域，引进一批重大项目。进一步完善招商引资责任机制，引进项目跟踪服务工作机制，提高招商引资效率、签约项目履约率和资金到位率。
切实重视招商质量。将有限的土地资源尽量留给技术密集型和资金密集型项目，严格控制技术含量低、创造就业机会少、经济效益差的项目，坚决杜绝以投资名义进行圈地，千方百计吸引大企业、大公司到新场投资。
继续强化对外宣传。要多形式，多渠道的对外宣传，提高新场的知名度，扩大新场的影响力，吸引国内外更多客商集聚新场、落户新场。
同时要认真抓好项目储备工作，做到“建设一批、申报一批、储备一批”，确保招商引资的连续性和稳定性。
（三）进一步依托康桥工业区开发建设，努力培育新的经济增长点
工业区开发将以上海康桥工业区南区为新起点，认真商定和实施“北联康桥”计划，确保工业经济速度和效益双增长。
科学制定总体规划。依据新场在全区经济发展中的定位和本镇新郊区、新农村建设的实际情况以及康桥工业区的产业定位，科学制定工业区的总体发展规划，合理确定工业区的产业导向和企业准入门槛，积极、有序调整区内项目的布局，与康桥工业区形成错位发展的态势。协助做好南汇工业园区二期建设的服务、协调工作。
加大基础设施建设。通过完善工业区基础设施建设，着力提高工业区的产业关联度、延长产业链，促使产业向园区集群、项目向园区集中、投资者向园区聚集。总投资1570万元，完成9.3公里路灯一期、2000米电力电缆埋管二期和35亩绿化一期种植工程建设；
新景河观光带全面竣工开放。
提高园区产出水平。抓紧做好交通部上海打捞局、上海纳尔实业有限公司等15个企业竣工项目的早投产、早达产，做好上海高分子功能材料研究所、宏杰（上海）包装有限公司等27个企业在建项目的早竣工、早投产；
抓好上海长顺电线电缆有限公司等企业的技术创新与改造。力争完成产值16亿元，同比增长60%，工商入库税收8000万元，同比增长55.55%，固定资产投资5亿元。
（四）进一步聚焦古镇的保护与开发，努力打造古镇新品牌
深化规划业态布局。以申报国家历史文化名镇为契机，实现古镇控制性详规落地，并积极争取区政府扶持政策。力争全面完成以修建性详规为主体的规划深化工作，摸清古镇经济文化家底，指导好、控制好、发展好古镇范围内的修缮保护和新建开发。在充分保留现有风貌前提下，进一步优化和控制古镇范围内的商业业态布局，形成基础性文化及商业业态较为集中、具有适当规模的特色文化商业圈。
加快推进工程建设。改造新场大街和洪东、洪西街两条道路，市政配套同时入地，为古镇的深层次开发打下良好基础；
修葺中华楼等三处古建筑，并利用现有设施布置成三个陈列馆；
完成水上楼拆除工作，打通后市河防汛通道；
同时，做好范围内有较高价值的资产收购工作。
挖掘古镇文化底蕴。继续做好非物质文化保护与开发工作，从“人”与“文”两个方面入手，加大非物质文化遗产传承人的培训力度和广度，充分利用古镇原有文化资源，进一步挖掘古镇具备独特价值的盐文化、桃文化、民俗文化等文化底蕴，积极做强已具备良好发展基础的“锣鼓书”、“浦东派琵琶”等文化品牌。以新场现有资源为基础，大力开发古镇旅游延伸产品，做好2007年上海桃花节的相关工作。
（五）进一步加强城镇建设和管理，努力夯实新郊区新农村建设的基础
发挥规划先导作用。按照南汇“1860”城镇规划体系建设目标，紧紧抓住新场镇总体规划，统筹城乡发展，逐步明确并实施我镇中心村的规划，基本形成城镇布局框架；
加快镇区各地块控详规划编制工作；
稳步实施果园村新农村建设试点工作；
加强我镇电力、自来水、天然气、公共交通等基础设施规划。
加快新镇开发建设。在完成区域内动拆迁工作的基础上，上半年要完成“意得商城”二期土地续标工作，年内启动“亿凯商城”一期建设。完成仁义路、众安路建设，改建杨辉路，实施牌楼东路和东横桥建设。认真配合抓好沪南公路北侧已储备土地360亩房地产项目的招标出让和项目启动。同时加快推进动迁基地建设，竣工8号地块，尽早启动9号地块，不断扩大城镇容量，进一步完善城镇功能。
稳步推进重点工程。集中力量抓好机场高速公路、横新公路配套建设工程，做好下盐路、新坦瓦公路（即申江南路）和轨道交通11号线建设的前期准备工作，打通环城东路，分期完成污水干管铺设。实施新场、坦直2个农贸市场标准化建设和蔬果交易市场建设。认真实施中小河道整治三年行动计划，继续抓好与人民群众生产生活密切相关的桥、电、水、气、通信等公共功能性实事项目建设。加大城镇综合执法力度，从严整治违法用地、违章建筑，进一步改善镇容镇貌和交通秩序。
（六）进一步加快发展社会事业，努力促进经济社会协调发展
大力推进科教兴镇。树立人才是第一资源观念，坚持引进与培养并举的原则，加快人才队伍建设。继续实施“科教兴镇”战略，进一步强化科普工作，抓好农村实用技术培训，不断提高科技对经济增长的贡献率。通过深化教育体制改革，继续增加对教育基础设施的投入，动员全社会关心和支持教育的发展，稳定教师队伍，不断提高全镇教育教学质量和水平。积极实施幼儿园建设工程，抓紧完成石笋中学扩建。不断树立终身教育理念，积极构筑终身教育体系。
统筹发展社会事业。加强公共卫生建设，完善疾控体系和医疗救治体系，认真做好农村合作医疗投保工作；
进一步加快医疗基础设施建设，优化农村医疗卫生资源配置，全面推行卫生团队服务进社区，不断满足人民群众的基本医疗需求。实施新一轮健康社区建设三年行动计划，深入开展“人人动手、清洁家园”三年行动计划，推动“五个人人”运动；
积极开展来沪人员的计划生育管理工作，不断提升计划生育工作的质量和水平。加强对食品、药品、餐饮卫生等行业监管，保障人民群众健康安全。继续做好犬管、献血和红十字会工作，推动外事侨务、民族宗教、民政优抚、妇女儿童、老龄、救助、残疾人保障等各项事业全面发展。
整体推进精神文明。积极发展文化事业，不断丰富人民群众文化生活。深入开展主题宣传活动，通过《新场宣传》、有线电视等载体，大力培育和树立先进典型；
发挥村、社区文化活动中心作用，建好主阵地、打好主动仗；
以创建上海市文明镇为目标，积极参与五区创建活动，深化群众性精神文明创建工作，进一步提升我镇的形态文明、功能文明和素质文明；
进一步加强和改进未成年人思想道德建设，完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育机制，为健康成长创造良好环境；
广泛开展志愿者服务活动，弘扬“服务他人、奉献社会”的良好风尚，不断提升新场文明程度。
（七）进一步强化社会管理，努力构建和谐平安新场
加强民主维护稳定。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议提案，定期向人大通报有关情况，积极主动配合人大代表视察、检查工作。重视和加强基层民主建设，完善村民自治制度，继续推行政务、村务和组务公开，保证人民行使广泛的民主权利。更加注重全民法制教育，推进“五五”普法各项活动，不断增强广大群众学法、知法、守法的自觉性和维权意识，创造良好的法制环境。加强源头治理，把维护社会稳定的着力点放在公平合理地调处各种利益关系上，防止和缓解发展中的突出矛盾，积极建立信息预警和应急处置机制，不断提高应对突发矛盾和群体性事件的工作水平。全面贯彻国家安全法，进一步落实安全生产责任制，防止重大事故发生。
加强综治确保平安。进一步夯实基层基础，大力推进平安单位、平安小区、平安社区创建活动，以点带面提升基层平安建设水平；
进一步整合社区工作资源，形成综治协调推动、社会共同参与等工作格局，着力解决群众关注的热点难题，把社会治安综合治理覆盖到全社会；
进一步深化预防和减少犯罪工作体系，注重做好未成年人及社区矫正工作，扎实推进禁毒、禁赌工作；
着力增强“严打”斗争的针对性和实效性，以刑案高发和治安复杂地段面貌的改善来带动全镇治安形势的持续好转。
完善保障促进就业。以人为本，就业为先。继续认真落实新场镇促进就业奖励的实施意见和政策，千方百计扩大就业和再就业。进一步推行全员劳动合同制，规范使用外省市劳动力；
加强劳动监察力度，预防和减少劳务纠纷，营造企业发展有序、员工有保障的良好环境。加大政府扶持力度，开展各类培训，加强就业指导，着力解决失地人员和农村富余劳动力文化程度低、技术差、年龄大等就业障碍，鼓励自主创业、自谋职业和非公有制经济、福利企业吸纳就业，继续开展“万、千、百”人就业项目，不断开发就业岗位，为劳动者提供更多的就业机会；
进一步完善社会保障体系，把符合参保条件的征地人员纳入到社会保障范围，继续妥善解决历史遗留问题，努力扩大社会保险的覆盖面；
正确处理农保、镇保、城保三者之间的关系，实现“三保”联动。
（八）进一步转变政府职能，努力提高依法行政的能力与水平
不断完善工作机制。完善科学、民主的决策机制，尤其是对土地开发、工程建设、动拆迁安置、集体资产管理等重大问题，强调集体决策和一口管理的程序和方法，不断提高决策的科学化、民主化水平；
完善责任与权利相统一的执行机制，健全政府工作责任制，建立健全问责制和责任追究制；
完善公开、透明的监督机制，要着重对建设项目、专项资金使用、职务消费等热点问题加大行政监察和社会监督的力度，从而不断提高社会对政府工作的信任度。
积极推进依法行政。要进一步加强对行政执法干部队伍的管理，努力提高行政执法人员的政治思想素质和依法行政水平，既要加大行政执法力度，又要规范行政执法行为；
既要讲究执法效果，又要注重维护政府执法威信。要通过规范工作程序、公开办事结果、加大政府工作透明度等形式，自觉接受群众和社会的监督，做到公开、公平、公正。
切实转变机关作风。要认真实施机关作风建设三年行动计划，从“五个不让”着手，认真落实培训、监督检查、考核奖惩等措施，进一步转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，打造一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的机关干部队伍。
各位代表！新场已迈上新的发展台阶，宏图凝众志，重任催奋进，让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，进一步解放思想、凝心聚力、真抓实干、锐意进取，为圆满完成2007年全镇经济社会发展的各项任务和实现未来5年的工作目标，为把新场建设成为社会主义新郊区新农村而努力奋斗！
第2篇: 思想汇报学习2022年政府工作报告
政府工作报告
2011年12月23日在北沟镇北沟镇人大代表年度工作总结会议上
镇长陈峰
各位代表，同志们：
根据市人大的安排，现在由我向各位代表通报一年来政府的工作情况，请各位代表提出意见。
2011年工作回顾
2011年是“十二五”开局之年，一年来，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工业园“两区”建设和年初制定的“5550”服务任务，进一步突出工作重心，狠抓工作落实，较好地完成了年初既定的各项目标任务，全镇呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业的良好局面。现将一年来具体工作报告如下：
一、服务水平不断提升，园区建设成绩斐然
——征地拆迁工作稳步推进。2011年我们以打造神山拆迁地块“样板工程”为抓手，深入开展拆迁安置的规范化管理工作。一是完善制度。镇党委政府研究出台了《北沟镇拆迁工作考核办法（试行）》与《北沟镇征地工作考核办法（试行）》。实际工作中，严格按照政策法规办事，着力在“五项制度”上下功夫，即公示制度、信访接待制度、举报制度、承诺书制
1
度和监管制度，有力地推动了征地拆迁工作的开展。二是阳光操作。征地拆迁工作人员严格按照“4+2”工作法进行操作，即村里的事情先经过村党支部会议提议、然后经村组干部会商议、再由村党员大会审议、最后让村民代表会议或村民大会决议，同时公开决议内容、公开实施结果，理顺了民意，凝聚了人心，保证了建设项目的顺利进场施工。三是提升素质。牢固树立“为民服务、依法行政，廉洁高效、公开公正”的服务宗旨，认真贯彻依法行政的精神，加强法规学习，规范征地拆迁行为。一年来，我们为园区各类建设征用土地2400余亩，拆迁安置居民530户、企业11家，拆迁面积达39.7万平方米，处理各类阻工扰工事件114起，工业园的“两区”建设迅猛推进，配套能力明显提高。
——违章建设治理成效显著。为了维护园区开发的建设秩序，营造良好的建设环境，2011年，我们在队伍建设上进一步配优调强了中队成员，先后抽调3名具有丰富违建管理经验的党政干部充实到拆违队伍中去，使控违拆违队伍更加具有战斗力和凝聚力。管理理念上在正确评估当前拆违控违形势的基础上，积极探索引导，逐步实现违章建设管理工作从“以拆为主”到“以控为主”的观念新的转变；
工作机制上进一步强化镇、村联动，突出常规巡查与集中整治相结合、控违与拆违相结合、依法强拆与助拆、自拆相结合，营造舆论氛围，形成工作合力，坚决遏制违建蔓延势头；
措施办法上坚持源头治理，进一步加大了对违建集中区、主要道路沿线及拆迁地块巡查力度，着力在违建进料、打地基阶段及早发现介入，同时对违建进行全方位、全过程的监控管理，收到良好效果；
考核奖惩上将拆违控违任务量化到中队、到村，中队与村实行分区划片管理，责任砸到人头，重奖重罚，及时兑现。一年来，我们共组织集中拆
2
除活动8次，全镇累计拆除各种违章建设18.86万平方米，有效遏制了违章建设的发生，为园区创造了良好的建设环境，维护了绝大多数守法群众的合法权益。
——城镇环境管理显著加强。我们牢固树立发展为先、民生为本的理念，配合市政府和工业园管委会不断加大基础设施投入力度，加强环境整治力度，使人民群众生产生活环境不断改善。一是进一步完善环境卫生管理的长效机制，优化环卫设施布点，逐步解决了环卫硬件不足问题。目前，物业公司有保洁工人110人，业务范围遍及园区规划区及镇村主次干道，新东、田吴、北沟、神山四个村已建成全职保洁队伍；
二是紧抓我市创建省文明城市工作契机，进一步加大了卫生监管和违章建设的管理力度，重点做好集贸市场、主干道、背街小巷环境卫生整治工作，通过和有关职能部门密切协作，全镇的环境卫生面貌得到了较大改观，有效改善了人民群众生产生活环境。
二、关注民计民生，社会大局和谐稳定
2011年，面对各方面的困难和压力，全镇上下齐心协力、开拓进取，共图大业，实现了人民生活水平的稳步提高和社会的安定和谐。积极推进教育卫生事业发展，农村合作医疗保险参保率达到98%以上，全市排名第一，投入1100万元的沭东颐养院在今年12月顺利通过验收并投入使用；
每村举办3期新型农民实用技术培训班，培训农民1220人次，有效促进了农民增收，城镇居民人均可支配收入由2010年的14436元上升到今年的16182元；
多方筹措资金20多万元，对20km农村公路进行维护，新建农桥3座；
依托政法中心，进一步整合综治、维稳、信访、司法、公安等基层政法综治和维稳工作力量，统一服务窗口，建立联调机制，逐步提高我镇基层综治和平安建设工作效率。这些工作都有效地维护了群众的根本利益，争取
3
了群众对园区建设发展的支持，维护了社会大局的和谐稳定。
三、坚持统筹兼顾，社会事业蓬勃发展
——科技文化事业。认真贯彻落实党的文化方针、政策，把节日文化与党委、政府的中心工作有机地结合起来，根据不同节日特点，组织开展了形式多样、内容丰富的群众文化活动。全镇建成农村书屋8个，配备书柜42个，桌椅7套，各类图书7000余册，VCD光碟698张。
——教育事业。镇政府高度重视，认真实施“依法控辍、管理控辍、扶贫控辍、教改控辍”的控辍保学措施，实行镇分管领导、中小学校长、村委会主任、村小组长分片负责制，狠抓“控辍保学”不放松，让适龄少年儿童“进得来、留得住、学得好、用得上”，全镇“普九”成果得到进一步巩固。
——医疗卫生。镇卫生院现有职工96人。村卫生室10个，有55名乡村医生（其中合格乡村医生19名）。2011年全镇新型农村合作医疗实参人数30722人，门诊享受减免5383人次，减免金额303620.81元。在各村卫生室就诊18483人次，费用减免金额166186.04元。
——计划生育。我镇认真宣传、贯彻、执行现行计划生育政策，完善和强化计划生育目标责任制，落实计划生育“一票否决制”和责任追究制度。2011年全镇出生人口502人，计划内出生435人，计划生育率为86.65%以上，双查到位率92%以上，措施落实率98%，稳定了低生育水平；
为138户独生子女父母办理了奖励金，2个计划生育家庭享受了困难补助，奖励兑现率达100%。
——安全生产。2011年对全镇矛盾纠纷隐患、社会治安隐患进行了深入细致的排查，加大了对潜在矛盾纠纷的调处力度和重点人员的监控力度，“春节”、“元旦”、“五一”、“中秋节”、
4
“十一”等重大节假日前开展安全生产大检查活动，全年未发生重大责任事故。
——综治工作。我镇始终紧紧围绕“打造和谐北沟，构建和谐社会”的总体目标，以“平安北沟”创建和综治基层基础建设为载体，不断强化社会治安综合治理的基层基础规范化建设，辖区内社会治安稳定，秩序日趋良好，群众安全感不断增强。2011年，派出所共接出警1520起，其中报立刑事案件422起，受理调解民事纠纷1250起。司法所共接待法律咨询服务28起，为妇女、老人、困难家庭等弱势群体提供法律援助7起。我镇各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷112件，成功率达100%。通过各级各部门的努力工作，有效的维护了全镇经济社会的稳定发展。
——民政事业。2011年，共计发放低保金300万元。其中，农村低保资金275万元，涉及732户1643人，申请城镇低保44户98人，共发放城镇低保资金25万元；
义务兵优待金按标准已经发放到位，其中，发放义务兵家属优待金43人近22万元；
为143人办理大病和临时救助，发放救助资金70万元；
发放五保户供养金50余万元，涉及114人，发放救灾资金10万元。
四、效能建设不断推进，政务环境持续优化
效能建设关系到经济社会发展速度，关系到群众对政府的满意程度。我们以积极主动的态度，通过进一步细化目标、分解责任，着力推进“为民、务实、高效、廉洁”政府建设，促进政务环境不断优化。一是积极开展学习实践和创先争优活动，进一步理清了科学发展思路，提出了促进北沟科学发展的一系列新思路和新措施，开创了加快发展、科学发展的新局面。二是加大干部群众思想教育力度，引导干部群众转变观念，转变
5
思维模式，树立“主动服务、超前服务、贴近服务”的理念，进一步营造出全社会共同参与、支持园区建设的浓厚氛围。三是强化政府的社会管理和公共服务职能，建立各类应急队伍8支160余人，有效预防和处置各类突发事件，进一步优化了政务环境。
五、财政状况运转良好
以保稳定、保运转、保建设为重点，合理调配资金，强化增支节流，既确保了刚性支出，又确保了基本建设投入及政府各项工作的正常运转。结合我镇财政体制调整的实际，及面临的财政收入“源头少”而刚性支出不断增加的特点，我们坚持从严把关，压缩开支，把有限的经费投入到园区建设服务和民生民计工作中。2011年，我们进一步完善了《镇财务和后勤管理制度》，严格控制办公经费的支出。通过加强管理，保障重点支出，提高了财政资金支出的合理性和利用率，保证了财政的正常运转和主要工作的顺利实施。同时加强对村集体资金的管理，建立了集体资产台账，全年共对7个行政村合同监管6宗，追回合同经济损失5.8万元，实现了集体资产经营的规范化运作。
各位代表、同志们，过去的一年，是解放思想、与时俱进的一年，是锐意进取、不断创新的一年，是奋力拼搏、各项工作夯实基础的一年，更是攻坚克难、发展后劲持续增强、取得辉煌成就、跨越发展的一年。这些发展与进步，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇各级各部门团结协作、扎实工作的结果，更是勤劳朴实的北沟人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体人大代表、广大干部群众，向关心支持北沟发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢，并致以崇高地敬意！
6
奋斗的历程难以忘怀，发展的经验弥足珍贵。回顾过去，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，主要表现在：一是农村基础设施建设仍然滞后，农村道路建设质量不高、管护不善的矛盾仍然存在，水利设施体系急需完善；
二是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件、纠纷事件时有发生；
三是由于城市化的加快，大量青年农民外出务工，人民群众的意识由“村民”向“市民”的转变，给社会管理工作提出了新的要求；
四是失地农民的逐渐增加，社会保障体系有待建立健全和逐步完善；
五是社会事业、基础设施建设对资金需求的急剧增加，镇级财政由市级统筹，财政资金来源较单一紧张。这些问题，需要我们高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后发展中认真加以解决。
2012年工作部署
新的形势振奋人心，新的机遇催人奋进，党和人民交给我们镇政府的历史使命光荣而艰巨，我们一定要鞠躬尽瘁，不辱使命，带领广大干部群众努力建设一个和谐稳定、文明富裕的北沟，2012年，镇政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府“跻身苏北第一方阵”和无锡—新沂工业园“打造南北共建第一园”两大目标，进一步推动园区服务工作提档升级，实现园区建设和北沟经济社会更好更快发展。
为此，下一步我们要重点抓好一下五个方面工作。
一、以服务保障为重心，着力推进“两区”建设。
围绕工业园“两区”建设，突出服务园区工作重心，推进
7
园区建设提档升级。为此，我们一要全力做好征地和拆迁工作，为项目落地提供必要条件。拆迁办要精心制订拆迁方案，每个地块要做到“五明”：逐户调查核实，基本情况明；
逐户上门宣传，拆迁政策明；
逐户安排进度，拆迁期限明；
逐户了解情况，被拆对象诉求明；
全面梳理排查，难点重点明。按照“全面展开、重点突破、统筹兼顾、按序推进”的拆迁工作思路，实施项目化管理，倒排工作时间，确认序时进度。二要全力做好沟通协调工作，为提升服务水平奠定信息基础。加强与管委会及市有关部门联系，提前掌握园区项目建设信息，早计划、早部署、早安排，增强服务工作的超前性、前瞻性和预见性。三要提高破解难题能力，全力解决项目施工过程中遇到的问题和矛盾，确保项目按序时施工。对园区内所有开工建设的工程项目，逐项目、逐工程、逐路段明确到人，由责任人进行全程跟踪、协调服、务，同时建立工程项目服务考核机制，对参与工程项目服务的人员进行严格考核，以制度保证工程进展。四要坚决打击非法阻工扰工行为，确保工程顺利施工。着力打击坐地为王、强揽工程、欺行霸市、强行送料、巧立名目、以权谋私、索拿卡要、无理取闹、集体阻工等干扰破坏企业正常生产经营秩序的行为；
全力打击非法阻工的个案人员和幕后策划指使人员；
重点打击敲诈勒索、偷盗、抢劫、寻衅滋事人员。该处理的，要从严从快，该法办的，要从快从重，切实维护园区的开发建设秩序。五要做好拆违控违工作，为园区发展清除障碍。进一步明确镇、村、规划监察中队和城管行政执法分局各自的职责，依法做好违法建设治理工作，坚决遏制违章建设势头。打好拆违控违攻坚战，要抓住“控”、“拆”、“处”三个关键环节。“控”，要控得住。“拆”，要拆得快，拆的彻底。“处”，要处得好。每一名工作人员都要正确处理好各方面关系，公正
8
执法，不徇私情。严厉打击少数村、组干部收钱放建与机关干部说情打招呼行为，一经发现，严肃处理。
二、以科学管理为抓手，着力打造生态文明城镇。
以宜居北沟建设为目标，加快农民小区与安置小区建设，引导农民到小区居住；
积极支持国信、达信、万恒等房地产公司加快高品质楼盘建设，努力把金邸世家、达信广场、万恒东一号、凤凰苑、沭东花园打造成“高品质生态住宅群”；
深化公共机构节能工作，建设节能政府；
继续开展环境整治行动，加强城镇市容环境卫生长效管理，不断提高城镇管理水平。以便捷北沟建设为目标，搞好镇村公路养护与管理，确保道路通畅；
扎实推进农村改革发展，充分发挥农经中心监管作用，规范土地流转秩序；
健全科普教育宣传阵地和机制，努力提高全民科技素质；
全面落实“家电下乡”后期扶持等消费政策，扩大消费需求。努力把北沟建成生态环保、交通便捷、商业繁荣、服务一流、人气旺盛、功能配套、独具特色的生态文明城镇。
三、以构建和谐北沟为目标，着力推动全镇协调发展
加强社会事业建设，着力保障民生，促进全民共享改革发展成果。切实做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质；
加强基层政权建设，完善村务公开制度，提高村组干部队伍整体素质；
强化社会保障，积极推行新型农村合作医疗和新型农村养老保险，进一步探索做好失地农民社会保障工作；
努力促进就业，建立健全覆盖全镇的就业长效机制，健全完善职业技能培训制度和就业援助制度；
搞好民政扶贫救济救助工作，扩大农村低保覆盖面，健全低收入群体临时救助制度，确保困难群众穿得暖、吃得饱、住得稳；
全面抓好优抚、五保、老龄、残疾人等工作；
以健康北沟建设为目标，完善公
9
共卫生体系，提高医疗卫生服务质量；
强化食品药品安全监管，确保群众食品药品安全；
持续推进环境清洁工程，不断巩固提升成果；
广泛开展群众体育活动；
大力发展繁荣文化事业，确保社区文化活动室、农家书屋、图书室建成并投入使用；
组织开展形式多样的文化活动，丰富群众文化生活；
认真搞好有限电视网络安装和日常维护，不断提高服务水平；
以平安北沟建设为目标，继续强化安全生产“一岗双责”工作，狠抓应急管理，加大隐患排查治理力度，坚决杜绝各类安全事故发生；
加强基层平安建设，巩固打黑除恶、破案攻坚专项斗争成果，不断增强人民群众的安全感；
认真落实信访维稳工作责任制和责任追究制，全面排查化解影响社会稳定的各种矛盾纠纷；
提高处置突发公共事件能力，积极营造良好稳定的社会氛围；
加强人民调解法律援助，切实维护群众的合法权益；
加强群众宣传教育工作，努力构建安居乐业的和谐局面。
四、以加大公共投入为保障，着力办好四大利民实事。
发展是手段，惠民是目的。发展的最终目的只有一个，就是增加农民收入，改善农民生产生活条件，提高农民生活幸福指数。鉴于北沟目前所处的特殊发展时期，在新的一年里，我们要做好以下“四件利民实事”。第一件利民实事，要加快凤凰苑和沭东花园安居房建设步伐，配合园区安置房建设进程建设任务，引导拆迁户及时合理上房。积极研究社区管理办法，逐步规范居委会、业主委员会、物业公司三者之间的关系和职责，把安置小区打造成全镇人民群众安居乐业的新城、新家园。第二件利民实事，要加大农民职业技能和基本素质培训力度，有计划培训农民1500名以上，推荐2000名以上劳动力就业，实现劳务收入4000万元以上。第三件利民实事，要以改水改
10
厕工作为抓手，继续开展好“清洁家园”活动，综合治理农村生态环境、卫生环境，提高农民生活质量和健康水平。第四件利民实事，要针对北沟的实际情况，逐步探索形成保障功能齐全、覆盖面广的新型综合社会保障和救助体系，真正形成困有所助、老有所养、病有所医，解决人民群众的后顾之忧。
五、以提高行政效率为关键，着力加强政府自身建设。
为人民群众服好务是政府的责任，也是对干部的基本要求。做好今年各项工作，推进北沟镇经济社会全面发展，我们要以只争朝夕的魄力、求真务实的精神、赴汤蹈火的勇气、令行禁止的纪律，进一步巩固“学习贯彻科学发展观”、“创先争优”活动成果，切实提高政府行政效能和施政水平，努力建设依法治理、务实为民、清正廉洁、人民满意的政府。
——转变职能，提高政府执行力。继续推进政府职能转变，切实发挥经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。加强市场监管职能，强化对涉及人民群众生命财产安全领域的监管，特别是把涉及人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等作为监管重点；
更加注重社会管理职能，深入推进社会矛盾化解和社会管理创新；
更加注重公共服务职能，加强公共基础设施建设，健全公共财政政策，完善公共服务体系，提高公共服务质量。
——依法行政，提高政府公信力。认真执行人大的决议和决定，自觉接受人大及的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。规范行政执法，建立健全行政决策制度和行政执法责任追究制度，做到严格执法、公正执法、文明执法。完善政务公开制度，切实保障群众的知情权、参与权和表达权。落实廉政建设责任制，严
11
格执行部门预算、政府采购等制度，从源头上预防腐败。重视舆论监督和网络监督，确保人民群众的监督权利得到充分行使。
——转变作风，提高政府推动力。简化办事程序，精简会议文件，改进会风文风，提高工作效率。弘扬求真务实的作风，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。弘扬艰苦奋斗的作风，带头厉行节约，勤俭办事，降低行政成本。弘扬调查研究之风，做到问政于民、问需于民、问计于民，使政府工作思路、工作部署、政策措施更加符合民意。健全考核评价、激励约束机制，深入开展人民满意公务员创建活动。
——务实为民，提高政府凝聚力。牢固树立宗旨意识，坚持以人为本、执政为民，着力解决就业、就学、就医、住房等人民群众最直接、最关心的问题。把群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成作为评判各项工作的最终标准，坚决纠正损害群众利益的不正之风，真心实意为群众排忧解难，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和合法权益。
各位代表、同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天的北沟，大发展的时机已经成熟，创大业的舞台已经搭就，让我们携起手来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，高举中国特色的社会主义伟大旗帜，积极实践“三个代表”重要思想，按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步坚定信心，抢抓发展机遇，解放思想，实事求是，奋发图强，努力完成各项工作任务目标，为加快建设文明富裕的和谐北沟而努力奋斗！
12
第3篇: 思想汇报学习2022年政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2012年1月7日在阜城县第十五届人民代表大会第一次会议上
阜城县人民政府代县长 石跃辉
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议。
并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年奠定了“加快发展、跨越赶超”的基础
2007年以来，我们深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种困难和挑战，加压奋进，强力攻坚，圆满完成了各项任务目标。概括起来，主要有“五个变化”：
——最突出的变化是，综合实力迈上新台阶。主要指标较快增长，经济总量稳步扩张。2011年全县地区生产总值达到48.85亿元，比2007年增长64%；
完成财政收入18900万元，比2010年增加4492万元，超过了前四年增量的总和，增幅达到31.2%，创历史最高。其中，地方一般预算收入完成10245万元，是2007年的3倍；
城镇居民人均可支配收入达到13281元，农民人均纯收入达到2950元，分别比2007年增长83%和16%。
1
——最难得的变化是，发展后劲得到新提升。全县固定资产投资五年累计完成68亿元，超过了前10年的总和。通过不懈努力，搭建起城北、码头、霞口三个工业区雏型，成功争列为省级经济开发区。实施三区整合，规划建设运河新区，打造出强有力的发展平台。卓盟玻璃、胜勇机床、海鲲提升机、驰特牵引柜等一批投资规模大、经济效益高、发展潜力大的项目将陆续发挥效益，工业运行增势强劲。铸造机加工、纺织服装、农副产品加工、运输物流四大产业健康发展，全员招商战略深入实施，新的经济增长点不断涌现。
——最直观的变化是，城乡建设实现新跨越。五年来，累计投入30多亿元，新建住宅200多万平米，县城面积扩大一倍多。特别是以三年大变样和三年上水平为载体，坚持“南北两翼拓展，东西逐步改造”，市民服务中心、交通运管中心、宣传文化中心、长安植物园、荀慧生公园等一批重点工程全面竣工，东安大街、振兴路、阜丰公园、综合写字楼、东出口公园等一批重点工程有序推进；
丽景西苑、丽景中苑、翰林苑、旭景华都、锦绣现代城等一批商住小区拔地而起；
保障性住房、两厂（场）建设、绿化美化等配套工程相继跟进，人均绿地面积达到42平米，是2007年的4.3倍。新民居建设稳步推进，9个示范点中已有5个具备入住条件，正在加紧推进搬迁入住的各项前期工作。
——最可喜的变化是，改善民生打开新局面。五年累计投
2
入 6.8亿元，民生保障能力进一步增强。各项事业全面发展，城乡办学条件逐步改善，投资1亿多元完成新一中建设，投资6000多万元对43处中小学校进行改造和维修，中、高考成绩稳步提升；
文化事业和文化产业蓬勃发展，陈集剪纸、红色文化等特色文化效应初步显现；
新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险全面开展，投资3400多万元用于三级医疗服务体系建设，深化医药卫生体制改革，新农合工作连续五年居省、市前列；
扶贫开发成果显著，受到国家表彰；
社会化养老深入推进，形成“一个中心、三个区域”的工作格局，五保对象集中供养率在全市领先；
投资1.1亿元，全面推进安全饮水工程，三年任务一年完成，彻底解决了全县29万农民的安全饮水问题，广大农民正在逐步实现“住整洁房、走平坦路、喝安全水”的目标。与此同时，国土资源、人口计生工作得到加强，节能减排深入推进，生态环境得到有效保护。安全生产、食品安全、社会治安持续稳定，平安阜城、和谐阜城建设取得较大进展。
——最深刻的变化是，干事创业形成新氛围。五年来，全面推进政府自身建设，大力弘扬“创新实干、勇争一流”的工作作风，深入开展“尽职责、搞服务、办实事、做贡献”活动，进一步优化了投资环境，融洽了干群关系，激发了全县上下干事创业的活力。特别是县十三次党代会以来，紧紧围绕创建“四个阜城”的要求，进一步解放思想、明责加压、理清思路，全力推进各项工作开展，在克难求进中统一思想、锤炼作风，形
3
成了同频共振的良好氛围。
各位代表，能取得这些成绩，特别是能发生一些具有转折意义的深刻变化，是县委正确领导、县人大、县政协有效监督、大力支持的结果；
是老领导、老同志和社会各界真诚理解、密切配合的结果；
是全县广大干部群众共同努力奋斗的结果；
是在历届县委、县政府工作基础上不断前进的结果。在此，我代表县政府向所有关心、支持阜城经济建设的人大代表、政协委员、政法干警、武警官兵、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！
过去的发展实践，让我们深切体会到：观念决定成败，实干赢得民心，创新才能突破，稳定事关大局，团结成就事业。这五点经验弥足珍贵，需要我们在今后的工作中大力弘扬、虚心传承。只要我们“放眼未来，胸怀群众，勇挑重担”，始终保持奋发有为的精神状态，发扬真抓实干的工作作风，鼓足争创一流的工作干劲，就一定能够把阜城的发展更好更快地推向前进，阜城的明天一定会更加美好！
总结经验是为了更好地指导实践，正视差距才能奋起直追。我们清楚地知道，阜城经济社会发展中还存在很多困难和问题，主要是：县域经济工业化进程刚刚起步，经济总量小，产业档次低，立县的战略支撑项目尚未形成；
城镇功能不完备，承载力不强，管理滞后，老城改造、新区建设任务艰巨；
农业现代化与新农村建设任重道远。与此同时，土地、资金等要素制约
4
加剧，发展环境亟待改进，行政效率有待进一步提高；
社会深层次矛盾日渐凸显，政府公共服务和社会管理需要进一步加强等。对这些问题，我们将高度重视，用改革和发展的办法，在今后的工作中着力加以解决。
二、加快发展和改善民生是本届政府一切工作的出发点和落脚点
今后五年，是阜城发展的重要战略机遇期。我们将紧紧围绕“加快发展”和“改善民生”两大根本任务，牢牢把握政策机遇，努力打造自身优势，主动应对各种挑战，励精图治，艰苦奋斗，以积极进取的昂扬斗志，以攻坚克难的坚定信心，努力把各项工作提升到一个新水平！
站在新起点，开启新征程，我们既面临着难得的发展机遇，也面对诸多严峻挑战。总体上看，机遇大于挑战。从大的方面看，河北沿海地区发展规划已经上升为国家战略，黑龙港地区被列为河北省重点扶持区域，这些因素都有利于我县发挥后发优势，加快融入大格局。从自身层面看，一是经过多年的不懈努力，我们具备了一定的基础；
二是今后几年我县将形成 “西连一地（邯郸煤钢供应基地），东接两港（黄骅、天津两大港口）、三路通达（邯黄铁路将竣工运行、衡沧城际铁路和衡港高速公路将开工建设）”的交通区位优势；
三是总部经济、运河新区和商贸物流园建设，将为经济发展注入新的活力；
四是当前全县上下一心一意谋发展、聚精会神抓发展的氛围已经形成，正在
5
迸发出推动发展的强大合力。
尽管前进的道路上，还有许多需要克服的困难，还将面对许多不可预见的风险，但为了发展、为了阜城人民的福祉，任何情况都阻挡不住我们“跨越赶超”的脚步。一个地方赶超先进往往取决于关键几步，现在就到了阜城发展的关键时刻。因此，我们必须切实增强“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“松不得”的责任感和“停不得”的使命感，立足长远，谋划全局，站得更高、看得更远、想的更深，竭尽全力建设阜城、发展阜城、繁荣阜城。
按照县十三次党代会确定的发展定位，今后五年，政府工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“加快发展，跨越赶超”为主题，以转变经济发展方式为主线，以改革创新和优化环境为保障，着力培育两大增长极（以县城为核心的西部经济增长极和以运河新区为核心的东部经济增长极），坚持走基础之路、项目之路、产业之路、强企之路、民生之路，努力推动经济社会更好更快发展。
未来五年的奋斗目标是：
——发展更加强劲。经济运行质量稳步提高，产业结构进一步优化。工业主导能力进一步增强，经济开发区建设初具规模。四大主导产业销售收入达到400个亿，城北工业区、运河新区主营业务收入分别突破200个亿。
——城乡更加靓丽。规划科学，布局合理，建设水平和建
6
筑品位全面提升。到2016年，力争县城建成区面积达到14.5平方公里，县城总人口达12.8万人，城镇化率达到40%以上。
——生态更加优良。巩固扩大国家级生态示范县创建成果，努力实现“城内绿茵满地，城外绿树成荫”，森林覆盖率达到25%以上。空气质量明显改善，环境质量明显提高。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在上级下达的指标以内。县城生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率大幅提升。
——人民更加幸福。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入稳定增长。覆盖城乡的社会保障体系基本形成。城乡居住条件持续改善。中等收入群体进一步壮大，低收入群体基本生活得到保障。民主法制不断健全，社会更加和谐稳定，人民更加安居乐业。
今后五年，我县经济社会发展的方向和重点是：
（一）着眼建设富强的新阜城，努力打造工业强县。加快推进“百亿产业、双百亿园区和超亿元企业”建设，重点做好“优化提升”和“无中生有”两篇文章，围绕四大主导产业，倾力推进工业泵、特钢制品、提升机械、重型机床、出口服装等主导产品做优做强；
充分发挥经济开发区对产业的聚集和辐射功能，争取更多的高新科技企业入区建设，形成聚集效应和规模效应，培育战略新兴产业。加快发展中小企业，实施品牌战略，提升综合竞争力，力争全县规模以上工业销售收入到2014年突破80亿元、2016年突破120亿元。
7
（二）着眼建设富裕的新阜城，努力打造农业强县。围绕农民增收，进一步调整农业结构，突出做大做强设施瓜菜产业，努力把我县建设成为服务京津的瓜菜供应基地。大力发展以蛋鸡、奶牛、瘦肉型猪为重点的养殖业，积极推进经济林建设和名优果品生产基地建设，拓宽农民增收渠道。立足“三化”互动，提高农业产业化经营水平，推进“富民”与“强县”相结合，为加快发展提供坚强保障。
（三）着眼建设秀美的新阜城，努力打造省级园林县城和省级卫生县城。坚持以城乡统筹为主导，以产业发展为基础，以基础设施建设为重点，以“双城同创”为支撑，加速提升城镇化水平，加快新农村建设步伐，使城乡面貌五年内发生更大变化。县城建设，坚持改造旧城和建设新区并举，理顺管理体制，搞好绿化美化净化，努力营造“出门见绿，抬头是景”的城市景观，力争早日进入全省园林县城和卫生县城行列。
（四）着眼建设繁荣的新阜城，努力打造具有阜城特质的总部经济基地。规划建设南部新城区商贸物流园，培育区域性物流集散中心；
深入实施“迎凤还巢”战略，谋划建设总部经济大厦；
加快推进总规划面积51平方公里的运河新区建设，重点打造以阜霞路、武千路和运河大道交汇点为核心的15平方公里起步区。加快发展金融保险、综合商务业，繁荣商贸流通，不断优化总部经济发展环境。
（五）着眼建设幸福的新阜城，努力打造民生福地。始终
8
坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。今后五年，我们要在促进经济更好更快发展的同时，更加注重改善民生，推进各项事业发展，促进社会和谐稳定，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
三、创新实干、确保实效，全力做好2012年各项工作 2012年是新一届政府的奠基起步年，也是我县的作风建设年、项目攻坚年和环境提升年。
今年经济和社会发展的主要预期目标是：财政收入增长25%以上，地区生产总值、固定资产投资、规模工业增加值确保高于全市平均增速，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长8%以上。节能减排各项指标达到上级要求。
围绕上述目标，全力推进八项重点工作：
（一）抓住项目这个核心，在工业强县上求突破。一是突破重大项目。按照“梯队推进”的原则，谋划项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产，年内争取新投产驰特牵引柜、合德兴机械、矿华矿山设备、卧龙泉白酒等超亿元项目10个以上；
开工建设盛鼎岩棉、坤腾联合泵业、强亿发钢构、阜航玻璃等超亿元项目20个以上，谋划超亿元项目30个以上。对12个北京签约项目,确保开工率达到100%，投资完成率达到50%以上。同时，密切关注省、市政策调整情况，加大省、市重点项目争列力度，缓解瓶颈制约。二是突破开发区建设。按照“科学规划、完善功能、突出特色、做大做强”
9
的要求，着力打造“特色型、效益型、生态型、创新型”开发区。运河新区在完成总体规划的基础上，围绕起步区建设，年内启动部分基础设施，提高承载能力；
城北工业区，完成通达路、殿南路和西环路调直三条骨干路网及管网建设，确保在拓展空间容量上取得突破性进展。顺应产业发展趋势，推动项目向开发区集中，年内开发区新入住亿元以上项目争取达到20个以上，在建项目投资强度达到200万元/亩以上，容积率达到70%以上。三是突破主导产业。围绕铸造机加工、纺织服装、农副产品加工和运输物流四大产业，立足我县实际，借鉴先进经验，尽快组织专门力量制定实施中长期发展规划和近期工作计划，完善扶持政策，加强行业协作，改进工艺装备，实施名牌带名企战略，努力争创省级以上名牌产品，逐步把我县打造成为机械装备制造基地、特钢彩钢生产基地和纺织服装出口基地。四是突破骨干企业。根据企业创立、成长、壮大的基本规律，对成长性强、发展潜力大、前景好的企业，实施“骨干企业成长计划”，加快企业服务中心、创业辅导、融资担保等服务体系建设，帮助企业破解资金、技术、人才等瓶颈，鼓励和支持现有企业做大做强。同时，加大对城东老工业区12家闲置企业的盘活改造力度，一企一策，分类推进，彻底解决其长期低效运行的局面。到年底，全县规模以上企业争取突破65家，其中主营业务收入过亿元的企业达到20家以上。
（二）强化借力发展，在招商引资上求突破。一是突破招
10
商理念。积极承接产业转移，主动接受地缘辐射，招大引强，着力构建北“靠”京津，东“出”渤海，西“进”省会，南“接”德州和济南的招商引资大格局。进一步完善招商引资的各项政策，严格落实招商责任，全员招商、产业招商、企业招商、以商招商并举，注重引进符合产业政策、投资规模大、带动能力强、财税贡献率高的项目，力争在引进行业500强、中国500强上实现突破。同时，积极跑部进厅，争取更多的项目和资金支持。二是突破总部经济。用好人脉资源、细化政策体系，完善保障机制，实行深度对接，筑巢引凤，迎凤还巢，实现生产要素回流。年内争取秦发集团设立总部成功，筛选5家彩钢企业设立总部。三是突破招商效果。加强对招商联络处的管理，使其更好地发挥作用。积极开展多种形式的活动，运用灵活有效的方式，拓宽招商领域，切实提高招商引资的总体水平和综合效益，全年引进外资力争突破1000万美元,引进内资10亿元以上，出口创汇3800万美元。
（三）强化农民增收，在发展现代农业上求突破。一是做大特色产业规模。立足瓜菜、畜牧、果品三大产业，进一步扩张“设施瓜菜环线带”，加快格瑞扶贫育亩基地建设，全县无公害瓜菜面积争取突破10万亩，售收入突破15亿元；
建设和改造一批标准化规模养殖场，不断扩大特色产业规模。今年，全县新发展规模畜牧养殖小区4个以上，瘦肉型猪存栏4.4万头以上，奶牛存栏0.2万头以上，蛋鸡存栏60万只以上；
大力发
11
展林果经济，狠抓植树造林，力争全年新增林地面积1.5万亩；
积极推广“一村一品”、“多村一业”特色经济发展模式，全县专业村数量突破30个。二是做强龙头企业实力。扶持现有“农”字号企业加强技改，延伸链条，增强辐射带动能力。大力推进开放型农业发展，加强与国内外知名企业对接，力争新引进一批精深加工龙头企业。大力发展各类中介组织和农业专业合作社，不断提高农民的组织化程度，鼓励农民进行适度规模经营。三是做实农业发展基础。借助国家政策机遇，加大水利、交通、电力等基础设施建设，改善农业生产条件，提高抵御自然灾害的能力。全年对农业发展的投入争取突破5亿元。四是稳步推进万亩森林公园建设。按照“加强保护，做大规模，丰富品种，注重生态”的原则，在扩张林地面积、提高开发品位、发挥生态效益等多方面全力实施突破，逐步将其打造成为具有北方特色的生态休闲度假区。
（四）强化城乡统筹，在城镇建设上求突破。围绕“三年上水平”，今年重点实施九大工程。一是规划引领工程。科学编制、调整“十二五”近期建设规划、商贸物流园规划、县城绿地系统规划、县城专项规划和重点乡镇控规详规，形成覆盖城乡的规划体系。牢固树立“规划即法”的理念，严格规划的刚性约束。二是城区畅通工程。争取贯通东安大街，使城北工业区、城南商贸物流区和中部主城区连为一体，形成“一路贯穿，三区联动”的发展格局；
围绕完善路网体系，完成振兴路扫尾，
12
实施恒通大街拓宽改造。三是旧城改造工程。按照“政府主导，市场运作，规模开发”的思路，重点实施好部分区域的拆迁建设，争取启动城中村改造试点。四是新区建设工程。完善基础设施，规划启动商贸物流园，加快推进森林度假宾馆、火车站广场、城市综合体、新县医院、新汽车站等重点工程。五是城乡安居工程。加快旭景华都、翰林苑、丽景东苑、佰瑞廷、帝豪蓝湾等商住小区建设，完成202 套保障性住房建设任务和1000户农村危房改造任务。六是“双城”同创工程。按照省级园林县城和省级卫生县城的标准，实行对标创建，同步实施，所有绿化净化工程全面铺开，为完成创建打好基础。七是管理升级工程。持续开展环境容貌综合整治，进一步加强“脏、乱、差”治理，打造县城管理示范街，逐步建立精细化的县城管理模式。八是小城镇建设工程。按照适度超前的原则，立足产业特点，谋划推进特色小城镇建设。突出抓好省级示范镇古城镇、市级重点镇崔庙镇和霞口镇建设，着力打造与运河新区相配套的运河新城。九是新民居搬迁工程。按照稳妥推进的原则，对已建成的示范点，因村制宜，科学制定搬迁和评估补偿方案，确保“搬得进，住得好，拆得了”，吸引和鼓励更多的农民参与新民居建设。
（五）强化保障功能，在财税金融工作上求突破。财税工作,坚持以“保工资、保运转、保民生、保发展”为核心,加强财源建设，着力壮大地方财政实力。借鉴先进理念,创新税源管
13
理模式,加强对重点税源的监控和收缴，依法计征，依率计征，确保应收尽收。2012年1月开始，适当提高公教人员津补贴和绩效工资标准。深化财政改革，优化支出结构，增加对农业、社会保障、教育、卫生、文化等方面的投入。创新金融服务方式，全面完成农村商业银行组建工作。积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入，大力推进银企合作，构建政、银、企交流平台，建立新型银地、银企关系。全年争取各金融机构新增贷款投放突破20亿元，存贷比达到35%以上。
（六）强化标本兼治，在优化发展环境上求突破。一是打造政务环境新“平台”。依托县便民服务中心政务大厅，将有关单位的审批、收费行为纳入大厅统一管理，实现窗口完全事权，零距离指导，高效率办事。进一步精简审批项目，减少审批环节，规范审批程序，将县级保留的全部行政审批事项精简到80项以内，努力做到在全市范围内“审批项目最少，办结时限最短”。二是打造法制环境新“高地”。坚决落实“二十条”禁令，严格执法、文明执法，切实保护经营者的合法权益。加大对重点岗位、重点人员的监督力度，做到思想不通换脑子，工作不行换位子，影响发展摘帽子，以铁的纪律、铁的手腕坚决遏止“三乱”现象发生。今年，我们将在查处反面典型上打开突破口。三是打造政策环境新“洼地”。进一步加强政策体系建设，努力形成与周边地区的政策梯度差；
不断完善首问负责制、服务承诺制、社会测评制等制度体系建设，切实转变机关工作人
14
员作风，努力为各类市场主体提供满意服务。四是打造人文环境新“风尚”。在全县范围内大力倡导“有为才有位，无功便是过”的氛围，以实际行动和有力举措，尊重奉献者，鼓励创业者，宽容失败者，努力让一切创造财富的源泉充分涌流，努力让一切推动发展的活力完全迸发。
（七）强化社会建设，在加快发展各项事业上求突破。保障教育事业优先发展，多渠道筹措资金，完善教育经费投入保障机制，落实好家庭困难学生的资助政策，重点推进高中教育和中等职业教育在升学率、入学率上实现突破。积极落实卫生事业人员绩效工资政策，推动城镇基本医疗和新型农村合作医疗覆盖城乡的进程，城乡参合率达到94%以上。深化医药卫生体制改革，不断加强三级医疗服务体系和公共卫生服务体系建设，逐步实现公共卫生服务均等化。进一步加强就业再就业工作，全年城镇登记失业率控制在4%以内。大力发展剪纸、内画等特色文化产业，争取在培育地方特色文化品牌上实现突破；
创新社会管理，坚持以人为本、服务为先，努力实现社会管理与社会服务有机统一，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。加强各类突发事件的应急机制建设，提高应对突发公共事件的预防和处置能力；
认真落实安全生产和食品药品安全责任制，防止重特大事故发生，抓好校车安全。大力支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用。积极推进计划生育、工商管理、国土资源、环境保护、技术监督、民兵预备役
15
等各项工作全面实现突破。
（八）强化执政为民，在改善民生上求突破。人民是衣食父母，群众的事情比天大。今年我们将围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，突破性地抓好十项民心工程：
一是开工建设新县医院；
二是完成阜丰公园建设并投入使用；
三是开工建设县职教中心；
四是完成县直第二幼儿园建设；
五是开工建设供销城市综合体商务大厦；
六是开工建设新汽车站和新外环，完成武千路古城以东段大修工程；
七是开展新型农村养老保险；
八是积极争取国家扶贫政策支持，扶持37个村的1.5万名群众脱贫致富；
九是抓好小型农田水利重点县建设，新增高效节水灌溉面积5万亩；
十是完成红色教育基地一期工程建设。
这十项民心工程，是县政府对全县人民的庄严承诺，我们将克服一切困难，全力以赴抓好落实。
四、紧紧围绕“四个阜城”，切实加强政府自身建设 一是树立阜城志气，建设创新型政府。大力弘扬勤奋敬业、积极进取的优良作风，居弱图强，事争一流。积极学习新知识、
16
新理念、新思路、新路径，开阔眼界，开阔视野，努力打造学习型机关和学习型干部队伍，增强改革创新破解难题的能力，高质量、高标准地推进工作。
二是严明阜城风纪，建设法制型政府。以作风建设年活动为契机，深入推进依法行政，切实做到管理不越位、不缺位、不错位。严格执行人大及其常委会的决议、决定，定期向人大报告工作。今后，我们每季度都将邀请县人大代表、政协委员对重项工作进行视察指导，你们的积极监督和大力支持，是我们干好一切工作的动力和保障！
三是锻造阜城速度，建设效率型政府。强化分秒必争意识，以快补晚，事事争先。凡政府确定的重点工作、重点项目，全部明确责任单位，公开办理时限，严格督导跟进。已经落实的查成效，正在落实的查进度，没有落实的查原因，影响落实的查责任，确保高效推进。
四是凝聚阜城力量，建设务实廉洁政府。更加注重团结协作，勇于担当，勇于突破，不断提高政府执行力；
更加注重民主决策，确保各项决策符合实际、符合人民群众意愿；
更加注重实效，出实招、下实劲、办实事，多干少说，说到做到；
更加注重廉政建设，以“自身正、自身净、自身硬”，维护政府干事创业、公正廉洁的良好形象。
各位代表！新的目标鼓舞人心，新的形势催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、
17
更加务实的作风，开拓创新，锐意进取，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
18
推荐访问:思想汇报 政府工作报告 学习 思想汇报学习政府工作报告 思想汇报学习2022年政府工作报告 2022工作思想汇报