市政府办公室优化营商环境近期工作情况汇报

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市政府办公室优化营商环境近期工作情况汇报

市*府办公室优化营商环境近期工作情况汇报

  根据会议安排,现将近期优化营商环境工作有关情况汇报如下:

  一、2023年四季度及全年工作情况

  我市四季度为企优环境分析评议总分X分,得分与X并列全省第X,较2023年三季度下降X位。其中:营商环境X项重点指标领域得分X分,排名第X,较2023年三季度下降X位(市*府办公室牵头负责)。企业诉求办理得分X分,排名第X,较2023年三季度下降X位(市企业服务中心牵头负责)。第三方调查市场主体满意度得分X分,排名第X,较2023年三季度下降X位(市工商联牵头负责)。X项指标方面:营商环境X个重点指标领域方面,企业开办注销、登记财产、市场监管、纳税、跨境贸易、办理破产、办理建筑许可、招标投标、获得电力X个指标得分排名靠前;
获得用水用气、政务服务、包容普惠创新、*府采购、保护中小投资者、获得信贷、劳动力市场监管X个指标得分低于全省平均水平。其中,获得信贷、保护中小投资者、劳动力市场监管、包容普惠创新指标等X项指标对我市成绩影响较大,拉低我市在全省排名X个位次左右。第三方调查市场主体满意度方面:五大环境总体得分为X分,低于全省平均值(X分),排名靠后。库外调查得分为X分,低于全省平均值(X分),排名靠后;
口碑总体得分为X分,位于全省第三档。“十做到”方面,企业满意度为X分,优于全省均值(X);
“十严禁”方面,在“严禁设置招投标隐形壁垒”“严禁增加企业负担”均被提及X次,“严禁推行重大改革、落实重大政策时搞‘一刀切’”“严禁涉企服务不担当、不作为、慢作为”均被提及1次。该项工作也拉低我市在全省排名1个位次左右。

  对于四季度工作情况,按照市W市*府要求,市营商环境办起草了《XX市四季度为企优环境情况分析报告》,并呈送市W市*府领导同志阅示。2月5日,市W*记X作出批示,要求*府办、企业服务中心、工商联三家牵头单位要高度重视、高度负责。对拖了后腿的市金融*、市人社*、市发改W等单位,要责令专题整改,补短板、强弱项,迅速扭转落后*面。同时,XXXX市*,XX常务副市*,XX、XX副市*也先后作了批示指示及有关要求。

  刚刚过去的2023年,市W市*府把优化营商环境作为“永不竣工的工程”,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,扎实开展“优环境、促发展”现场办公、“宜咖吧”企业家沙龙,组建“营商环境体验官”队伍,先后对标学习、自我加压研究出台251条对标提升、创新试点举措,实行经济运行“红黄榜”、为企优环境调度会季度考评营商环境等有力有效举措,全市上下思想认识更加统一、为企服务更加有效、市场信心更加提振。我市营商环境体验官、为企办实事清单、优化营商环境正面典型案例以及对外宣传等多项工作多次获得省W省*府及省营商环境办肯定,怀宁县、高新区在全省“新春第一会”上获得省W省*府通报表扬。但综合研判,目前我市优化营商环境、推动指标提升工作还处于由量变到质变的关键时期,取得的成效还不稳定不牢固,客观上也还存在不少困难。

  二、省市“新春第一会”优化营商环境工作精神

  (一)省W省*府“新春第一会”有关优化营商环境工作精神主要集中在省W*记韩俊的讲话中,韩俊指出,营商环境是生产力、竞争力,是促进民营经济发展的关键因素,是提升区域经济竞争力的关键抓手。要以更高的标准、更大的力度,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好氛围,把服务企业工作做精做细,让企业家暖心放心舒心,从内心深处为安徽的营商环境点赞,让好的营商环境成为安徽的金字招牌。一要打造更为便捷高效的政务环境,加快建设一体化政务服务平台,推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业诉求“一线应答”,落实惠企政策“免申即享”“即申即享”,推动更多惠企政策资金“直通、直达、直享”,让企业“少跑腿”“零跑腿”。二要打造保障有力的要素环境,建立健全协同联动的要素保障工作机制,谋划一批银企融资对接、银担全面合作等工作载体,优化规划许可办理和用地保障,超前对接项目用能用电需求,深化“人才安徽行”“招才引智高校行”等系列活动。三要打造竞争有序的市场环境,持续深化改革,清理废除妨碍市场主体平等竞争的政策,全面落实公平竞争政策制度,支持民间资本进入重大工程、*府采购等领域,确保所有市场主体权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等。四要打造公平公正的法治环境,持续开展依法护航企业高质量发展行动,规范行使行政裁量权,探索实施包容审慎监管模式,完善“法院院长接访企业家”机制、“企业家约见检察长”制度、“警企恳谈会”制度等,高标准推进安徽(合肥)创新法务区建设,提升涉企案件办理质效。五要打造践诺守信的社会环境,纵深推进信用安徽建设,健全*府拖欠账款常态化预防和清理机制,*织开展公共政策兑现和*府履约践诺专项监督,深化“优化网络营商环境保护企业合法权益”专项活动,凝聚企业发展的强大正能量。

  (二)市W市*府“新春第一会”指出,要真抓实干、久久为功,全力打造“满宜办”一流营商环境,以营商环境提升之“进”支撑制造名城建设之“稳”,让好的营商环境成为X发展的金字招牌。要健全顶格服务机制,秉持服务好现有制造业企业是最好营商环境理念,坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,确保企业家反映的问题事事有回应、件件有落实;
要持续改善政务服务,推行公共政策兑现“免申即享”、“即申即享”和政策资金“一键送达”,推进线下办事只进一门、线上办事一网通办、企业诉求一线应答,推进说“不”事项提级管理,做到办事真方便、企业真满意;
要着力加强要素保障,公平公正对待各类市场主体在要素获得、市场准入方面的发展需求,确保权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等;
要营造浓厚亲商氛围,牢固树立“重商、亲商、安商、护商、暖商”理念,真正从“自己人”的立场出发,做企业和企业家的“娘家人”,积极营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好生态。

  三、下一步工作安排

  优化提升营商环境是一项系统工程,必须根据省W省*府决策部署,瞄准市《*府工作报告》提出的“将创建‘满宜办’一流营商环境品牌作为‘永不竣工的工程’,企业诉求办结率、满意率和营商环境重点指标评价进入全省第一方阵”的总目标,突出问题导向,紧扣关键环节,统筹系统推进。为此,2024年我市为企优环境工作的总体要求是:坚定不移树立“进入全省第一方阵”的目标要求,坚持稳中求进、整体推进、市县共进的工作基调,进一步聚焦政策供给、为企服务、高频调度、精准摸排、有效对接5大工作抓手和方法路径,对18项重点指标、企业诉求办理、市场主体满意度调查等3大板块特别是18项重点指标寸土不让、寸土必争、寸土必得,推动优化营商环境工作创先争优,简称“1353”行动计划。

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