乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题7篇

乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题7篇乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题 乡镇党风廉政建设存在问题整改方案 根据市党风廉政建设责任制领导小组办公室的要求,为把我镇农村基层党风廉政建设工作抓得更紧更实更有针对性下面是小编为大家整理的乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题7篇,供大家参考。

乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题7篇

篇一:乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题

党风廉政建设存在问题整改方案

  根据市党风廉政建设责任制领导小组办公室的要求,为把我镇农村基层党风廉政建设工作抓得更紧更实更有针对性更有成效,特制定如下方案。

 一、整改的突出问题

 1、基层党风廉政建设有待进一步加强。

 2、村级财务管理要进一步规范。

 二、整改目标

 广大镇村干部是贯彻落实党的农村政策的组织者、推动者和实践者,其行为直接关系到农村的稳定和发展。特别是广大村干部与群众面对面、朝夕相处,如果村干部作风不正、行为失范,必定给农民的生产生活带来不便和危害,必定破坏党和政府在群众中的地位和形象。通过加强基层党风廉政建设突出问题的针对性整改落实,进一步强化广大镇村干部的为民务实担当清廉精神,特别是强化镇级领导和村、部门主职抓农村基层党风廉政建设的责任感和担当精神,切实规范和制约镇村干部的行为,切实维护群众的合法权益,切实改善民生增进群众福祉,最大限度减少镇村干部腐败现象发生。

 三、整改措施

 重点完成以下 10 项工作。

 1、抓实一岗双责。签订《新堰镇 2014 年村、镇直单位党风廉政建设目标责任书》,对 2014 年党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确镇级领导班子成员“一岗双责”党风廉政建设责任,把全年党风廉政建设责任落实到人。

 完成时限:2 月—3 月。

 2、抓实纠风正纪。加强作风督查,坚持反公款吃请送礼赶情、反作风粗暴、反奢侈浪费、反吃拿卡要、反暗箱操作等,对庸懒散软奢等违规违纪行为一律严肃问责追责。加强对镇党委政府决策部署安排落

 实情况的督查,严肃查处工作中以权谋私、弄虚作假的行为,严肃查处工作久推不动、进度缓慢的行为,严肃查处工作不力引发信访问题的行为。

 完成时限:全年。

 3、抓实案件查处。严肃查处党员干部损害群众利益、违反财经纪律、违反作风建设规定、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、违反社会管理秩序等行为。争取每季度至少查办一起案件,全年至少查办 4 起案件。扎实开展案件分区审理和审理助辩工作,全面提高案件审理质量。

 完成时限:全年。

 4、抓实信访举报。用温暖接待群众,用激情服务群众。认真开展信访举报工作,坚持接访工作中倾听诉求、解释告知、政策宣传、思想疏导、行为教育、协调督办“六到位”,确保每个信访举报问题都查实查清,确保全部按法纪政策制度办理到位,确保群众满意。

 完成时限:全年。

 5、抓实“三资”监管。采取自行清帐、纪委审查和财务公开相结合的办法,对全镇各村和“以钱养事”单位 20**年度财务进行全面清理公开。

  完成时限:2—3 月。

 进一步严肃财经纪律,完善财务手续,健全财务制度,对“三资”及财务清理中暴露出的违纪人员进行严肃调查处理,着力压缩非生产性开支。根据有关规定及时开展干部离任“三资”及财务清理审计。严格执行招投标工作制度,对镇村工程建设、资产资源处置转让、固定资产采购等三类项目全部实行招投标,加大监管力度,确保最大限度降低成本。

 完成时限:全年。

 6、抓实“五公开”。完善公开栏和公开墙建设。围绕加强民主政治建设,着眼于从源头上预防和治理腐败,扎实推进党务公开、政务公开、村务公开、校务公开、院务公开,切实保障群众的知情权、参与

 权、表达权和监督权,不断深化农村基层民主监督管理,密切党群干群关系,确保基层社会和谐稳定。针对基层干部可能存在的暗箱操作、以权谋私、侵占集体和群众利益的问题,坚持问题导向和群众需求导向相结合,突出解决党风廉政建设中存在的问题和积极回应群众需求,认真完善党政务公开和村务公开项目,最大限度压缩公职人员暗箱操作和以权谋私的空间。建立部门联动推进党政务和村务实行公开栏公开和网上公开“双公开”机制,在全面推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开“全公开”中,着力对准廉政风险点,重点协调督办公众最关心、最直接、最现实的行政审批项目和便民服务项目的法纪制度政策和办事结果公开,全力打造真正的公开、动态的公开、可持续的公开、不可逆的公开。

 完成时限:全年。

 7、抓实便民服务。加强 XX 市电子政务平台政务服务业务应用系统的推广和使用。完善镇便民服务大厅和村便民服务室的硬件和软件建设。大力推行一线工作法和代办服务,切实为群众和企业人员提供优质服务。

 完成时限:全年。

篇二:乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题

党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案 为全面落实党风廉政建设责任制,经镇党委研究,现就我镇党委履行党风廉政建设主体责任和纪委履行监督责任制定如下实施方案:

 一、总体要求

 镇党委和全镇各级党组织要主动担负起党要管党、从严治党的责任,加强对党风廉政建设的统一领导,健全反腐败领导体制和工作机制,落实党风廉政建设责任制,把其纳入总体工作部署,定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况,及时解决党风廉政建设中的重大问题,推行基层党组织定期向镇党委、纪委报告党风廉政建设责任制落实情况,做到党风廉政建设与经济社会发展和党的建设一同研究、一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。同时,健全完善责任追究制度,严格责任追究,以党风廉政建设的实际成效凝聚正能量,为 XX 改革发展提供有力保障。

 二、全面 落实党委主体责任

 镇党委对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,包括党委领导班子责任、党委领导班子主要负责人责任和党委领导班子其他成员责任。

 (一)党委领导班子责任。党委领导班子必须加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,推动全镇党风廉政建设。

 1.加强组织领导。坚决贯彻落实中央和省、市、县委关于党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设融入全镇经济社会发展和中心工作总体布局,统一研究部署、统一检查考核。每半年至少召开一次党风廉政建设工作专题会议,分析党风廉政建设形势,制定工作计划,解决具体问题,推进工作落实。

 2.选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,防止和纠正选人用人上的不正之风。改进民主推荐方式,把推荐结果作为选拔任用的重要参考,与班子结构、工作需要、干部一贯表现结合起来,综合考虑。严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”。

 3.深化作风建设。深入贯彻中央八项规定精神和省、市、县委若干规定要求,加强监督检查,持之以恒地反对和纠正“四风”,防止问题反弹。坚持为民务实清廉,认真落实“三严三实”要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实解决玩风盛行、为官不为、不敢担当等突出问题。

 4.维护群众利益。认真落实上级的各项规定,不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道。定期分析群众反映强烈的突出问题,有针对性开展专项整治,坚决查处和纠正发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

 5.坚决惩治腐败。全力支持纪委查办案件,做到有腐必反,始终保持惩治腐败的高压态势。支持和保证纪委工作,突出抓好监督执纪问责;经常听取纪委工作汇报,协调解决重大问题,为纪委履行职责提供必要保障。

 6.推进源头治腐。贯彻落实党风廉政建设法规制度,切实加强廉政风险防控,构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

 7.加大查办案件工作力度。对举报信件,做到有案必查、督促有关部门限期办结,做到件件有答复。对党员干部苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正、早查处,并加强信访监督、批评教育、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。加大问责力度,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位,实行“一案双查”制度,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关人员的领导责任。

 8.加强党风廉政教育。把党风廉政建设宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,扎实开展党性党风党纪教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线、强化舆论引领、营建崇廉风尚。

 (二)党委主要负责人责任。党委书记是党风廉政建设的第一责任人,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、勇于担当,始终把党风廉政建设放在心上、抓在手上。

 1.强化领导责任。负责落实和积极推进全镇党风廉政建设工作,及时传达学习上级有关工作部署要求,结合实际进行专题研究和精心部署。每年至少主持召开两次专题研究党风廉政建设工作的党委会议。坚持做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办,定期向上级党委和纪委报告工作。

 2.管好班子带好队伍。坚持原则,敢抓敢管,敢于批评,加强对领导班子成员和下属单位负责人的教育、监督、管理,督促其廉洁从政、履行党风廉政建设责任。及时掌握班子成员和下属单位负责人的思想、工作、生活作风和履行党风廉政建设职责情况,帮助其改进工作,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向上级部门报告。

 3.当好廉政表率。带头遵守党纪国法,带头遵守廉洁自律各项规定,带头执行中央八项规定精神,带头反对和纠正“四风”,带头执行民主集中制和党内政治生活准则,带头管好亲属和身边工作人员,做到坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,艰苦奋斗,树立廉洁从政的良好形象。

 (三)党委领导班子其他成员责任。党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,要根据工作分工,认真履行“一岗双责”,层层传导压力。

 1.认真履行好“一岗双责”。领导班子成员要根据工作分工,

 认真履行“一岗双责”责任,对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控。

 2.加强日常监管。加强对分管范围内的党员干部经常性教育管理,监督检查分管范围内党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委报告。

 3.自觉接受监督。严格遵守党纪国法,严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,养成在监督下用权的习惯。教育管理亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。切实用好党和人民赋予的权力,为全镇广大党员干部做好表率。

 三、切实履行纪委监督责任

 镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专责机关作用,全面落实监督责任,当好参谋助手。

 (一)加强组织协调。认真贯彻落实上级党委、纪委的部署和要求,结合本镇实际,向镇党委提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。在镇党委统一领导下,充分发挥协调牵头作用,加强执纪执法机关协作配合,形成反腐败斗争工作合力。协助镇党委加强党风廉政建设工作任务落实,定期向镇党委和

 县纪委报告履行监督责任的情况,及时报告党风廉政建设重要情况和问题。协助镇党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,并加强检查考核,促进各项工作任务落实。

 (二)强化纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。把严明政治纪律放在首位,切实维护党的团结统一。严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强对党的路线、方针、政策和决议决定执行情况以及镇党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

 (三)加强监督问责。协助镇党委加强党内监督,组织协调党内监督工作,加强对镇党委、人大、政府领导班子及其成员的监督,加强对下级党组织班子及其成员的监督。

 (四)严肃查办案件。坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

 (五)维护党员权益。及时受理党员的控告和申诉,切实保障党员的权利。对党员检举反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。

 四、严格实施责任追究

 党委的主体责任和纪委的监督责任是党章赋予的重要职责。

 对落实“两个责任”不力的,按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严肃实行责任追究。

 (一)责任追究的情形 1.落实主体责任不力的情形:(1)对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围的事项,不传达贯彻、不安排部署或拒不办理,导致党风政风出现重大问题的;(2)本地本单位发生选人用人上的不正之风的;(3)贯彻落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题得不到及时纠治,不正之风长期滋长蔓延的;(4)维护群众利益措施不力,群众反映强烈的突出问题得不到及时有效解决的;(5)在任期内,本地本单位发生重大腐败窝案,或在较短时间内连续发生重大腐败案件的(主动查处的除外); (6)对本地本单位发生的严重违纪违法行为放任不管、袒护包庇、压案不查或阻挠调查的;(8)不执行或者不认真执行党风廉政建设有关法规制度,权力运行缺乏有效制约和监督的;(8)开展党性党风党纪和廉洁从政教育不到位,导致本地本单位所属党员干部廉政意识淡薄、无视法纪的; 2.落实监督责任不力的情形:(1)对上级党委、纪委的工作部署不落实、不执行,监督不力的;(2)对落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题不抓不管,查处不力,导致不正之风长期滋长蔓延的;(3)对本单位班子成员腐败问题失察或不报告的;(4)压案不查、瞒案不报或包庇袒护违纪违法行为的;

 (5)在任期内,本地本单位发生重大腐败窝案,或者在较短时间内连续发生重大腐败案件的(主动查处的除外);(6)不认真或不及时受理党员的控告和申诉,导致出现错案、损害党员权益的。

 (二)责任追究的措施 1.实行责任倒查制度。对落实党委主体责任不力的,追究党委和有关责任人员的责任;对落实纪委监督责任不力的,追究纪委和有关责任人员的责任。

 2.实行“一案双查”制度。在查办违纪违法案件的同时,一并调查案发单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位,做到有错必究、有责必问。

 (三)责任追究的主要方式 对落实“两个责任”不力的,视情节轻重及影响大小分别采取以下方式实施责任追究:

 1.实行诫勉谈话。对落实“两个责任”不力,出现比较突出问题的,对有关责任人进行诫勉谈话,对被诫勉谈话的领导干部取消当年评优评先资格,主要负责人当年不得提拔重用。

 2.建议组织调整、免职。因落实“两个责任”问题一年内被诫勉谈话 3 次(含)以上的领导干部,建议对其予以组织调整或免职。

 3.依纪依法给予党政纪处分。构成违纪的,追究党纪政纪

 责任。涉嫌违法的,移送司法机关,追究法律责任。

 4.典型案例通报曝光。对情节严重、性质恶劣、社会影响大的责任追究典型案件及时公开通报曝光,向社会传递和释放有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的强烈信号。

 以上问责方式可以单独使用,也可合并使用。

 五、完善落实保障措施

 (一)履责情况报告制度。各村和部门及其主要负责人每年 3 月底前,以书面形式,分别向镇党委和镇纪委报告上年度履行党风廉政主体责任的情况。

 (二)“一案双查”制度。在查办违纪违法案件的同时,一并调查村和部门的主体责任是否落实到位,实施责任追究,做到有错必究、有责必问。对不认真履行党风廉政建设主体责任,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的,实行责任倒查。

 (三)检查考核制度。镇党委制定考核方案,加强对下级党组织和下属单位落实党风廉政建设责任制工作的检查考核,创新检查考核办法,改进和完善检查考核机制,对考核中发现的问题限期整改。强化考核结果运用,将考核结果作为对各单位表彰奖励和实施问责的重要依据。

 (四)约谈制度。镇党委主要负责人定期约谈下级党组织

 负责人,听取落实党风廉政建设责任制情况汇报。对发现问题较多、反映问题较集中的单位,要亲自督促解决存在的问题,问题严重的提出严肃批评,并责令限期整改到位。

 (五)廉政教育谈话制度。镇党委中心组学习每年安排党风廉政建设内容不少于一次;镇党委主要负责人每年讲廉政党课不少于一次。镇党政主要负责人与领导班子成员,领导班子成员与分管部门负责人每年进行廉政谈话不少于一次,听取谈话对象履行党风廉政建设职责、作风建设、廉洁自律等方面情况汇报,提醒督促落实党风廉政建设责任,对存在的问题责令限期整改。

 (六)推进纪律检查体制机制改革。认真贯彻落实上级深化党的纪检体制改革、机制创新和制度保障的各项部署要求。巩固和深化纪检部门“三转”成果,突出主责主业,执好纪、问好责、把好关,不断提高监督执纪问责工作水平。

篇三:乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题

人党风廉政建设方面存在的问题整改措施范文 20xx 年 1 月 15 日,县委对我镇落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查,并下发《大洛镇 2016 年度党风廉政建设责任制情况问题清单》。镇党委对存在的问题高度重视,专门召开党政班子会进行研究讨论,逐项对清单上的问题进行责任分解,明确责任领导、责任单位和整改期限。现将问题清单的整改责任分解如下:

 一、党风廉政建设方面 一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位,领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。

 整改措施:

 1.加强教育,明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,经常提,重点讲,强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况,从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手,明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限,以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任,层层推进抓落实。

 2.压力传导,明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,做到一级抓一级、层层抓落实,使基层所有的党组织书记都承

  担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案,量化考核指标,对考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。

 3.重点部署,创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查,查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹,对未落实到位的进行督办,限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道,充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议,开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评,将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。

 整改期限:长期 二纪委的监督责任落实不够有力,执纪监督力量不足,聚焦主业不够。

 整改措施:

 1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》,抓好巡查,切实把纪律和规矩挺在前面。

 2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。

  3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件,对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。

 4. 强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈提醒,加大诫勉谈话力度,防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。

 5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通过公布举报邮箱和举报电话,确保信访举报件件有着落,事事有结果。加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。

 整改期限:长期 三遵规守纪巡查开展不扎实,发现问题能力不足,效果不明显。

 整改措施:

 1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。

  ⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作,对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击,多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通,加强横向联系,实行信息共享,从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查,从中发现案件线索,深入实际,深入一线,倾听群众呼声,向老百姓要案件线索。

 整改期限:长期 四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位,监管不到位。

 整改措施:要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度,实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度,并抓好落实。

 整改期限:2016 年 6 月 二、落实中央八项规定精神方面

  一公务接待管理制度不够健全,审批把关不严,部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料,接待清单填写不明细,部分接待事由不详。

 整改措施:严格执行公务接待管理制度,根据规定的接待范围,严格接待审批控制,对能够合并的公务接待统筹安排,公务活动结束后,接待单位如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。

 整改期限:2016 年 6 月 二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严, 附件不全现象时有发生。

 责任领导:林福腾 责任单位:财政所 整改措施:建立健全财务管理制度,规范发票报销行为与手续,做到报销审核手续齐全,使用发票规范,对已报销的凭证手续不全的进行补全。

 整改期限:2016 年 6 月

  三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度,存在车辆在多个地点维修的情况。

 整改措施:车辆维修要求驾驶员须在指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的,事后要补办审批手续,根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。

 整改期限:2016 年 6 月 四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范,对报销凭证审核把关不严,白条入账屡有发生,现金管理不严。整改措施:规范村两委干部误工性补贴,村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴,采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外,不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。

 严格审核报销凭证,凡是村级发生的支出凭证,都必须由经手人、证明人和审批人签章,并对取得的原始票据的真实性、合法性负责,支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证,退还补办手续,对违反制度规定的凭证,一律不予报账。

 严格执行现金管理实行备用金限额管理制度,报账员现金留库比例不得超过 5000 元,超出留库比例的现金必须及时存入本村开户行。明

  确报账员负责保存现金支票,不得出租、出借现金支票,不得开空头支票。支付金额 5000 元及以上的,要通过银行转账方式支付。

 整改期限:2016 年 6 月 三、信访举报中反映的主要问题 村级组织党员干部在山场转让、集体资金管理过程中存在以权谋私的问题。

 整改措施:重视从信访举报中筛选和捕捉线索和信访信息,建立案源线索集体排查机制,防止随意处理信访举报线索,保证案源线索不流失。对交办转办的信访举报案件,一经镇党委主要领导批准后,立即查处。在办案过程中,对疑难复杂的信访问题,采取定责任单位、定责任人、定结案时间和包问题解决的机制,确保处理到位。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个,决不姑息手软,坚持党纪、法律面前人人平等。

 整改期限:长期 四、纪律审查中发现的问题 发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍然存在整改措施:严格按照上级要求,及时安排部署,明确工作任务,落实工作责任。对本单位及各村两委人员存在的“四风”和腐败问题进行一次拉网式排查梳理。通过

  专项督查、集中检查、走访调查等方式,对涉农涉企及民生资金管理使用情况进行全面清理。对排查发现的问题,建立管理台账,认真开展核查,按照具体情形分类处置。对损害群众切身利益的具体问题,及时解决;对构成违纪违法的,严肃查处,决不手软。坚持查处与整改并重,纠正问题与完善制度并重,深入剖析问题根源,建章立制。针对党员、干部存在的“四风”和腐败问题,加强教育监管、强化警示震慑,筑牢党员干部思想防线。

 为确保《大洛镇 2016 年度党风廉政建设责任制情况问题清单》整改工作落实到位,请各有关责任领导和单位按照责任分解的要求,分别于 6 月 30 日、12 月 31 日前上报问题的整改落实情况至镇纪委。

篇四:乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题

党委党风廉政建设存在问题整改方案 乡镇党委党风廉政建设存在问题整改方案发表时间:2017-8-14 16:17:57

 乡党委党风廉政建设存在问题的整改方案

 根据县纪委考核检查组对我乡落实党风廉政建设责任制情况的检查考核结果和反馈意见,乡党委高度重视,及时召开班子会组织学习,对照指出的问题和要求,进行深刻的反省和自我剖析,并研究制定整改方案。现将落实整改方案报告如下:

 一、指导思想

 以十八届六中会和习近平系列讲话为指导,认真贯彻落实省市县纪委全会精神,紧紧抓住党委主体责任这根主线,提高认识,强化“两个责任”,树立“四种意识”,完善检查考核机制,加大正风肃纪力度,加强风险防控,积极推进惩防体系建设,全面落实反腐倡廉各项任务,努力开创党风廉政建设和反腐工作新局面。

 二、整改原则

 1、从严治党,从严治政

  抓好党员的管理。完善“三会一课”制度和民生生活会制度。用好批评与自我批评武器,做好领导班子之间互相监督,共同提高。五是规范选人用人观。加大对干部的管理和约束,规范他们的思想和行为,强化村干部的教育管理。对不能执行党委政府工作村干部进行约谈,涉及违纪的严肃处理,绝不估息。对青年干部加大培养力度,创造更多的机会和空间,加速干部的成长。

 牵头领导:**

 责任单位:党群办

 完成时间:2017 年 6 月

 (二)乡纪委在落实党风廉政建设中监督责任不到位的问题。

 整改措施:纪委加大在党风政风监督责任。一是加强对执行制度的监督,严格责任追究,确保各项制度落实到位。严明政治纪律,做到令行禁止。二是突出以制度管人管事,坚持制度面前人人平等,尤其是领导干部要带头执行制度,并接受群众的监督。三是制定责任追究办法,对违反制度规定的行为,坚决追究责任,以确保制度的严肃性和权威性。纪委自觉担负起执行和维护纪律的责任,发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题及时进行提醒和纠正,对违反政治纪律的行为一律严肃查处,切实维护政治纪律的严肃性和权威性。四是要切实加强纪检监察干部队伍建设,提高监督者的整体素质,是提高监督水平的基础。对违反各类管理条例的行为,要采取相应严惩措施,杜绝个别人员再次再犯同样的错误。

 牵头领导:**

 责任单位:乡纪委

 完成时间:2017 年 12 月

 (三)党务、政务、村务公开不到位的问题。

 整改措施:村级党务政务财务公开问题一直以来是一项系统、复杂工作,要想彻底解决好这个问题。首先要制定一整套完整的制度,从根源上规范这项工作推进。用制度来衡量约束管理推进此项工作。二是加强领导,加大投入力度,完善组织,确保工作有人抓、有人管。建立以政府主导、部门参加、分头负责的领导机制,建立规范的公开场所。三是明确公开内容和方式。要采取周公开、季公开、年公开和随时公开的方式,在村办公室,固定场所进行公开。要规范村民代表制度、民主理财小组制度、党代表制度,加强业务的培训和教育,定期组织学习,了解必要的法规、制度、条例。

  牵头领导:**

 责任单位:党办、政府办、农经站、财政所

 完成时间:2017 年 12 月

 四、党风廉政建设领导组织机构

 为切实提高党风廉政建设责任制考核反馈意见整改效果,成立了**乡 2016 年度党风廉政建设责任制考核反馈意见整改领导小组。

 组长:**

 副组长:****

 成员:***

 ** 各村支部书记村委会主任

 五、保障措.

篇五:乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题

党风廉政建设责任制自查报告

  廉洁从政,勤政为民是党的作风建设的基本标准。为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,根据《XXX 旗党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委中心工作的重要议事日程,精心组织,周密布署,层层分解,层层落实,责任到人,措施得位,经过一年来的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:

 一、党风廉政建设 为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我镇党委、纪委认真贯彻落实中纪委第三次全会、自治区纪委第五次全会和全盟党风廉政建设工作会议精神的同时,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委工作重要议事日程,纳入“双文明目标管理制”,层层落实,责任到人,职责明确,定期督查,定期验收,从而确保了党风廉政建设顺利开展,取得了良好的成效。

 二、加大宣传教育的力度 为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,我镇党委、纪委结合两个《条例》,广泛开展党内法规教育和警示教育两次。7

 月份我镇举办以党内法规为主题的知识竞赛,收看了《全国党内法规知识竞赛》和《反腐败专题教育片》,收看人数达 60 多人次,其中科局级领导干部 7 人,及时上报信息 5 条。

 三、加强廉洁自律工作 勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气在我镇的渗入,我镇党委、纪委严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假;严禁虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁为完成任务指标而示意和指使买卖税款;严禁在主要经济指标的统计数据上弄虚作假。加大公务用车的情理和管理工作的力度,杜绝领导私自驾车外出;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等,未出现任何违法违纪行为。

 四、加强作风建设 我镇党委、纪委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,结合“执政为民,加快发展”的实施,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。

 五、加大查办案件的工作力度 我镇党委严格执行《领导干部联系制度》和《领导干部接待

 日制度》,领导干部经常深入基层了解民情,体察民意,想群众之所想,急群众之所急,切切实实为群众解决生产、生活中的实际问题。对于群众的来信来访,案件举报认真对待,及时处理,未能及时处理的给予明确的答复,从而避免了越级和集体上访事件的发生,管辖范围内的党员干部未出现违纪违法行为。

 六、大力开展行业纠风工作 改善投资环境,营造良好的社会氛围,是提高 XX 镇知名度的前提,对此我镇对 18 个行业部门进行民主评议,满意率达 95%以上,未发现侵害居民权益的现象。

 七、加强源头治理工作 为了增强工作的透明度,加大源头治理工作,我镇认真落实执行政性收费“收支两条线”管理规定,定期公开帐务,定期督查,未出现私设小金库,帐外帐。利用政务公开栏和牧民大会,公开政务 12 项,村务 10 项,自觉接受群众的检查和监督,群众满意率达 80%以上。严格落实“行政审批”等四项改革制度和“建设工程招投标”等四项工作报告制度。

篇六:乡镇党委党风廉政建设存在的主要问题

行政学院学报当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题及对策杨宝明(中共武山县党校,甘肃 天水 741300 )[摘 要] 党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力”。

 执政能力建设是党执政后的一项根本建设。

 本文探析了基层农村党风廉政建设中存在的突出问题和原因,并且提出一些切实可行的对策措施,对于推进党风廉政建设和反腐败斗争、夯实农村工作基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。[关键词] 党风廉政建设;突出问题;原因分析;对策措施[中图分类号] D262.6 [文献标识码] A [文章编号] 1008 — 4053 ( 2015 )

 02 — 0018 — 03一、基层农村党风廉政建设中存在的突出问题农村基层党组织基数大,党员人数多,同广大群众最接近、最密切,农村党员干部的一言一行,直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。

 近年来,农村基层党员干部违纪违法案件所占的比例有所上升,一些案件的性质还比较恶劣。

 目前,农村基层党风廉政建设中暴露出来的问题可概括为以下几方面:(一)农村基层党组织廉政建设的氛围不浓一些乡镇领导把党风廉政建设责任制工作没有摆上应有位置,只部署不检查,只发文不落实,对廉政宣传、廉政文化建设不重视、不广泛发动、不加大投入,或者应付一下,走走形式,导致抓党风廉政建设工作力度不够,成效不明显。

 有些基层农村党组织决策程序不够到位,决策的科学性、可行性没有必要的保证;党务公开不规范、不经常,没有为推进农村民主管理发挥应有的作用。

 这些诸如此类的心理,造成乡村两级廉政建设的氛围不浓。(二)农村基层纪委力量薄弱乡镇纪检工作人员少,相关法律、法规、政策等知识掌握不够,案件查办效率不高,对农村党员干部的监督力度不够。

 乡镇纪检书记分管工作繁杂,不能集中精力抓纪检工作,纪检干事多为兼职,缺乏纪检工作必要的专业知识。(三)监管机制不健全一些农村基层党委和纪委对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式,党内监督的各项制度执行不力,纪检、审计、公安、检察等机关的专门监督以及群众的民主监督作用也未得到很好发挥,特别是对非党员的村干部存在监督“空档”,另外群众监督和反映举报的渠道不畅,部分群众的自我保护意识不强,不善于甚至不敢维护自己的合法权益,从而造成不能在有效的时间内发现并解决问题。(四)民主管理质量不高一些村干部办事不公,工作方法简单,思想僵化,有事不和村民代表商量,私下解决。

 又因农村外出务工人员比例大,在家的多是老人、妇女和儿童,村级集体经济薄弱等多种因素,村级组织召开村民大会、村民代表会议、党员群众大会都存在一定困难,而且与会者都是年龄比较大的党收稿日期:

 2014-12-23作者简介:杨宝明( 1968- ),男,中共武山县委党校教师。● 政治发展与行政管理18DOI:10.13945/j.cnki.jlac.2015.02.004

 辽宁行政学院学报员,村民参与民主管理渠道不多。

 “四公开”缺乏规范有效的操作规程。

 甚至还有一些村没有把全部的村务、财务公开,只流于形式。(五)党员干部的思想政治素质参差不齐一些村干部没有为官一任、 造福一方的思想,少数还有“捞一把”的意识,把当村干部当作是发财办私事的好机会,有部分村干部存在怕得罪人的思想,还有一些村干部民主意识差,独断专行,经济开支一支笔。

 虽然有些党员干部对腐败现象深恶痛绝,对开展反腐倡廉工作的重要性也有深刻的认识。

 但对如何管好集体财产、防止和遏制腐败,想不出有效的办法,不能从教育、制度、监督等多方面惩治和预防腐败。二、基层农村党风廉政建设中存在突出问题的原因分析(一)党风廉政建设宣传教育不到位由于农村基层工作任务繁重,再加上宣传教育的软硬件设施不够、教育的形式单一,许多正面教育和警示教育不能够深入开展, 反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。故而开展党风廉政教育的针对性也不强,主动抓党纪国法的学习教育也不力,导致农村党员接受教育的机会不多。(二)制度不够规范和完善,缺乏监督制约由于基层群众民主意识淡薄,缺乏参事议事决事能力,再加上少数村干部工作专断,决策的民主程度不够,在群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段。

 有的虽然建立了不少规章制度, 但真正能够管用的却很少,更谈不上实施责任追究。(三)农村基层纪检部门的现状与党风廉政建设的要求不相适应乡镇实行综合配套改革后,乡镇这一级领导干部配备相对紧张,导致乡镇纪委书记分管工作较多较杂, 难以把主要精力放在纪检监察工作上,而配备的纪检干事基本上都是兼职,缺乏必要的专业知识和能力, 导致纪检监察力量薄弱,办案效率低,这一现状与基层党风廉政建设的要求不相适应。(四)党内监督不能有效开展党员干部主动监督少,有些党员干部怕报复、怕伤和气,不敢监督,不愿监督,也不会监督。

 加之党务,政务、村务公开不够规范,一般干部对一些敏感、重大的问题了解的少,想监督而又不便监督。

 在村干部使用上,有的乡镇重使用轻管理,往往对村干部出现的问题采取大事化小,小事化了政策。

 造成惩治不严,监管乏力,使问题越积越多,引起群众越级上访,引发农村社会不稳定因素。三、解决基层农村党风廉政建设中突出问题的对策措施(一)加强教育提高认识,筑牢农村党员干部思想防线1. 广泛开展正反典型教育,增强干部的是非辨别力。

 要充分利用近些年来涌现出来的一些先进典型,开展廉洁自律教育,通过树立身边典型、查问题、找差距,形成良好的氛围。

 同时,要利用近年来查处的一些违法违纪案件,深入开展警示教育, 引导广大农村基层党员干部常怀律己之心,常弃非份之想,做到不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交,努力做一个群众拥护的当家人。2. 加强民主法制教育,增强教育说服力。

 要以举办民主法制培训班、法制讲座、法制宣传栏等有效形式,在农村干部中大力进行民主法制教育,把农村基层民主建设纳入法制轨道,以引导农村党员干部学法、知法、守法,增强遵纪守法意识,强化廉洁奉公,依法办事观念。3. 努力营造廉政文化氛围, 扩大教育影响力。

 要深入扎实地开展廉政文化进农村活动,积极以电视、电影、广播、报刊、标语、宣传画等形式,以及培训班、报告会、座谈会、文艺演出等为载体,因地制宜、机动灵活地将廉政教育不断向村组延伸,不断增强教育的影响力和渗透力,从而形成全方位、立体化的大宣教格局。4. 配强干部队伍,提高基层纪委的执行力和战斗力。

 要保证基层纪委至少应有 2 名以上专职从事纪检监察工作, 并且人员保持相对稳定;解● 政治发展与行政管理19

 辽宁行政学院学报决基层纪检监察工作力量薄弱、 工作兼而不专、人员业务素质参差不齐的问题,同时解决纪检工作人员的政治经济待遇,保持队伍稳定。

 公开招聘村级纪检员、廉情监督员,应解决适当的经济待遇,或给予一定的经济补助,充分调动他们的工作积极性。(二)深化民主管理,建立制度保证在村务决策中,必须彻底改变少数人说了算的状况,真正保障村民的民主权利,特别是民主决策权。

 对涉及群众切身利益的重要事项,必须通过村民大会或村民代表大会进行民主决策。

 要保障村民对村务的民主管理和民主监督的权力,全面推进村民自治, 加强农村民主法制建设,必须深化源头治腐工作。

 在村级资金管理上,坚持把住三个环节。

 即各村所有收入必须及时存入“农村财务服务中心”的帐户,进行“笼子”管理;资金使用实行申报制;资金发放实行“双审制”,即镇政府和财政所双审。在村务公开上,坚持定期定时在公开栏上公开村所有村务、财务,所有村民对于公布不及时、公布不准确、错登、漏登均可以直接向“财务服务中心”投诉。

 着力解决群众反映的突出问题。

 对于群众反映强烈的党员干部贪污腐败、损害群众利益等问题,使党风廉政建设责任制在农村得到真正落实,取得明显成效。(三)强化民主监督,不断完善监督机制1. 强化党内监督。

 在各行政村党支部中配备一名村级纪检委员,由党员推荐,乡镇党委任命,纳入村干部管理,由村党支部和乡镇纪委双重领导, 把党风廉政建设的组织网络向农村基层延伸。2. 强化上级对下级监督。

 要强化乡镇对村党支部和村委会的监督,着力抓好对村“一把手”的监督。3. 强化民主监督,开辟群众监督渠道。

 聘请离退休老干部、乡镇人大代表和政协委员等经验丰富、敢讲真话、乐于奉献的同志为监督员,围绕党风廉政建设、优化经济发展环境、信访稳定及乡镇党委、政府部署的中心工作进行监督。

 了解广大党员干部思想动态以及社会稳定等相关信息的收集反馈,为纪委抓好农村基层党风廉政建设建言献策。4. 开辟网络监督新途径。

 通过网络媒体介入监督是监督的新形式和监督新途径,使人民声音的传递更加便捷化,更加真实化。

 有利于广大人民群众直接介入监督,直接反映社会热点难点问题、抨击官僚主义、形式主义、检举揭发腐败。(四)严厉惩治腐败,查处违纪案件惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的有效性。

 要紧紧围绕落实各项惠民政策,解决热点问题,加大责任追究力度。

 对群众上访和举报的各类信件及时处理,抓住群众反映强烈的突出问题,严厉整治基层不正之风。

 尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。

 同时,做到宽严相济,既要敢于运用纪律处分手段,还要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段,督促党员干部切实按工作分工履行职责。(五)突出工作创新,探索反腐倡廉新途径抓基层党风廉政建设要始终坚持服务于发展这个第一要务,着力营造好发展环境。

 通过发展来解决问题,在发展中解决问题和解决发展中的问题。

 开展农村基层党风廉政建设,密切与群众的血肉联系是根本。

 当前应充分调动和发挥人民群众反腐倡廉的热情, 以更加务实的举措,积极探索反腐倡廉工作新机制、新途径、新方法来解决损害农民群众利益的突出问题,在工作方式上要大胆创新,凡是有利于推动党风廉政建设的方法和手段,都可以尝试。同时,必须坚持与党委、政府的中心工作、 重点工作和现实情况相结合,与为民办实事办好事的作风建设相结合。

 从根本上解决基层党组织和党员队伍、干部队伍中存在的突出问题,解决影响改革、发展稳定的主要问题,解决群众反映强烈的热点和难点问题,坚决查处各种危害群众利益的问题。

 ◇[责任编辑:李丹]● 政治发展与行政管理20

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