市委书记火灾防控讲话稿3篇

市委书记火灾防控讲话稿篇1

　　同志们：

　　根据市委市政府年度重点工作的安排，今天市政府和市森林防火指挥部召开全市秋冬季森林防火工作会议，目的是对我市森林防火工作回头看，进行再动员、再部署，确保我市今冬明春森林防火工作能够取得新的成效。本月22日是冬至，元旦也迫在眉睫，在这样一个时期，召开全市森林防火工作会议，显得意义十分突出。会上与大家一起再次学习了市委市政府主要领导对森林防火的批示精神，7个区县和风景区管委会就森林防火工作进行了情况交流，并对下一步工作作了精心安排。孔繁良同志代表市森防指认真总结回顾了今春以来我市森林防火形势，指出了森林防火工作存在的四个方面的薄弱环节，对下一步森林防火工作提出了五点要求，同时繁良同志还就近期林业重点工作作了部署，希望各地认真贯彻，下面我再强调四点意见。

　　第一，要认清形势，增强责任意识。今年是我市森林防火工作进入新世纪以来最好的一年。我们最困难的时期应该是94年到07年，其中有一年，我们全市一天发生火灾17次，超过我们今年一年的火灾次数，有个区县当天发生火灾5起。但是今年全年的森林火灾受害率仅千分之零点零零三，省里给我们的控制目标是千分之零点零四，灾害损失也是最低的一年。这个成绩要归功于我们各级党委政府、各有关部门高度重视森林防火工作，采取积极有效的防火措施。在全市上下共同努力下，取得了来之不易的成果，福宏书记在批示当中也充分肯定了这一点。市委书记就森林防火工作作出如此长段的批示，也充分说明市委市政府对森林防火工作的高度重视。在这之前市委福宏书记亲自带队到区县暗访，有的区县还挨了批评。市森林防火指挥部根据责任的划分，进行了为期3天的防火工作督查。市防火办定期和不定期对重点乡镇、重点林区进行检查，事后毫不留情地进行了书面通报。在近一个时段，各区县、风景区管委会也做了大量的富有成效的工作。从刚才大家的发言当中，也可以看出各个区县党委政府高度重视森林防火工作，所采取的措施也是行之有效的，相当一部分区县还组织了森林扑火演习，所有区县对森林防火工作都进行了明察暗访，进行了综合性的工作部署。风景区管委会近期还将以市政府的名义出台全年的防火通告，因为风景区不同于一般的区县，全年都属于重点防火期，要严格管理。应该说这些成绩的取得，是我们大家共同努力的结果，但是我们依然不可掉以轻心。森林防火工作是一项动态的工作，尽管这几年我们在夯实基础方面、在队伍建设方面、在加强管理方面，都有了长足的进步，但是我们面对的形势依然严峻，从大的方面来说，随着气候的变暖，给森林防火工作带来了新的难度，同时在我们目前这样一种落后的农耕方式下，到了不同的季节，要烧田塝、要打火堆，麦秸秆又不能得到彻底的综合利用，依然使我们防不胜防，而且会屡屡出现意外情况。今年10起森林火灾，其中有6起是非生产性用火引起的，有些地方是高压线路的问题，有的是雷击问题。但是人为因素仍然是我们森林防火工作的头等大患。加上市是个山区，虽然已经开展了退耕还林，但实事求是地说，我们不少山区，仍然有坡度25度以上的，甚至40度以上的，仍在进行农业生产，效益非常低下，给我们防火工作带来不可忽视的压力。我们全市山坞田或是山塝田近10万亩，休宁、歙县、祁门较多，这也是一个很大的隐患。再加上我们整个全民的森林防火意识，尽管通过各种方式宣传有所提高，但是宣传还存在死角，工作也还有薄弱环节。森林防火的形势，不是因为今年比较平稳就能够高枕无忧了。今年我们这样一个情况，也不排除天帮忙的结果，大家可以回头看看近两个月的天气情况，几乎隔一周左右不是雨就是雪，给我们整个森林防火工作带来了客观上的便利条件。之所以这样说，目的是要我们在森林防火工作上始终要保持清醒的头脑，要有长期的、艰苦的、保持警钟长鸣的态度，全力做好森林防火工作，确保森林资源安全，确保经济社会和谐稳定，确保全市生态安全和林农利益。

　　第二点意见：要抓住关键，坚决管好野外用火。这一点可能在座的各位都有共识，因为今天参加会议的都是政府分管领导，或者是部门直接从事这项工作的负责人。大家平常都说关键时段、关键人群、关键区域，但是在这些关键地方我们往往管不住野外用火，这是我们森林防火工作多年来始终未能得到根本解决一个顽症。刚才从各个区县包括风景区的发言当中都讲到了这个问题，有些区县的办法还有些创新，区“六烧六不烧”，休宁县“七个关口”把住火源，有些区县采取了一些最原始的、最简单的、也是最有效的办法，到了关键的时候严防死守，如屯溪区，范围小、几个乡镇，对有坟区的地方就站在路口上，这也是一种办法。野外火源管理，是一项绕不过去的工作。希望各区县进行认真地思索和探索，寻求更加有效的办法，从根本上遏制森林火灾的发生。

　　第三点意见：要科学扑救，确保安全。火灾一旦发生，首先我们要严格按照各级制定的防火预案，及时进行信息和报告灾情，这一点十分重要。首先是要“打早，打小，打了”，这个打早非常关键。我们几次比较大的火灾，到了市里这个层面得到信息都是下午四五点钟以后，等组织相关人员到了现场以后，已经临近天黑了。这里不排除几种可能，一种可能就是火灾发生信息报告不灵，乡镇村各级都不知道；第二种可能是抱着一种侥幸的心理，一旦发现以后及时就近组织人员尽快扑救，就撤掉了；还有一种可能是怕承担责任。如此种种，都会贻误我们扑救火灾的最佳时机。一旦发现火灾，各级要早报告，及时扑救。同时要科学扑救，首先是要用专业队伍扑救，历时一年多的森林武警部队营房建设基本完成，近期已经通过了国家林业局、国家森林武警部队的验收，本月25日森林武警部队将正式进驻，有一个大队200人，地点就在532医院边上休宁地界。这支部队是目前扑火最先进的一支部队，无论装备、人员素质都比较强，一旦发生重大森林火灾我们无疑多了一只正规的专业化队伍，但如何调动如何使用，还要等部队入驻以后再通过省防火指挥部沟通。对专业队伍建设都有过要求，在县区这个层面要有30-50人的专业队伍，乡镇要有20人以上的专业队伍，村也要专业队伍。去年繁良同志陪同福宏书记去暗访森林防火，叫把名单拿出来，从名单上找一个人打电话。希望各个区县回去以后把各个地方队伍建设情况再梳理一遍，排查一下，特别是村以下要防止出现漏洞。在整个扑救期间，注意要把人的生命安全摆在首位，目前整个防火虽然提倡专业化、半专业化，但在实际工作当中，我们绝大多数还是依靠当地群众和民兵应急分队，要做到“三打三不打”，特别是在陡峭山区、夜间、风势迅猛地方等不利条件下，更要把人身安全摆在首位，千万不要让学生、老弱病残者上山扑火，一旦出现问题，后果不堪设想，出现这样的问题一定要追究领导责任。

　　第四点意见：要加强领导。首先是强化党委政府领导责任。根据森林防火条例的规定，森林防火工作实行行政首长负责制。分管领导肯定要负主要责任。政府分管领导是这项工作的直接组织者和承担者，这个责任我们要担当起来。在负责组织和协调工作的同时，要积极帮助林业部门解决一些实际问题，向主要领导建议，当好参谋，本级财政预算每年要安排林业部门一定的森林防火工作经费，并逐年增加。同时也希望各级政府包括一些主管部门要积极对上争取项目。到目前我市已经争取森林防火项目2个，资金1000多万元，都分布在我们各个区县，主要是防火林带的建设、瞭望塔的建设、扑火工具的配备。这些来之不易的项目是我们市林业部门积极争取的结果。各个区县现在是直接对省，也可以积极主动，通过一些其他的渠道，更多地争取上级支持的政策，风景区每年至少要争取一到两个项目，当然风景区跟其他区县不大一样，有得天独厚的条件，但需要大家积极的争取。其次是各部门要切实履行好责任。今天参加会议的有政府分管的同志，也有森林防火指挥部各个成员单位，要切实履行好一岗双责。会议以后，希望各个部门根据各自责任，对下一步的森林防火工作，对你们的下属单位做出这方面的工作安排，进行这方面的工作检查。元旦前后市里要安排一次督查，请指挥部办公室拿出一个意见，在元旦前后合适时间，根据各个成员单位责任的划分，对相关区县进行防火工作检查。此次检查在方式上要有些变化，区县防火工作汇报我看可以不要了，要采取不打招呼的方式，每个组查两个乡镇，查好以后再跟区县反馈，这样可能有点实际效果，否则到乡镇去了开个汇报会，再到哪个村里走一走，走的地方肯定都是最好的地方。请森林防火指挥部办公室把这个方案好好制定一下，每个区县起码有3个成员单位参加，指挥部指挥长、副指挥长分到各个组，窥一斑看全豹，事后我们再来处理和总结。具体怎么查在方案后面附张表，注明查哪个、到岗到位情况、物资储备情况、履行职责情况，尽量把工作做得更细一点。第三是要严格落实责任追究。责任追究市委很重视，市纪检委监察局给予很大支持。希望我们各个区县在严格责任追究这一块要做到位。今年休宁对两起火灾都进行了责任追究，通过教育宣传，起到了震慑作用。

　　在森林防火工作上我就补充强调这四点意见，希望大家结合繁良同志的讲话落实好。结合林业工作，再强调几句：

　　一是冬春造林工作。今冬的整个造林工作已经全面开展，但是进度不尽如意，到目前为止整个造林整地完成率还不到50%，这个基础做不好，怎么能完成今冬明春的任务呢?刚才繁良同志已经把明年指导性计划向大家做了一个通报，下一步也将对这项工作做出具体的安排。各个区县要根据任务认真组织，加大宣传力度，动员社会各界，确保3月底以前完成植树造林任务。前不久国家林业局、省林业厅多次到我市检查造林工作，提出了一些具体的要求，希望你们结合实际情况把工作落到实处。

　　二是林改工作。市委市政府高度重视林改工作，已经取得了阶段性的成果，福宏书记亲自参加了全省林业工作会议，并且代表市委市政府在会上发言，说明省委对我市林改工作的肯定。目前我市林改主体工作已经告一段落，现在主要是补缺补差，配套改革已经起步，7个区县都建立了林业要素市场，但这仅仅是初步的。明年的工作重点在配套改革上，希望各区县进一步高度重视，重点把握好几个环节，第一个环节：林权流转和林业抵押贷款。我们今年林业抵押贷款大概在一亿左右，取得了一个良好的开端，明年林业部门提出2个亿，我觉得有点少。市人民银行、市银监局、市财政局、市林业局四家将对这项工作下达一个正式的文件，文件涵盖面比较广，还有一点正在酝酿，一旦市里通过以后，将对我们这项工作有一个很大促进，希望各个区县在这项工作上有所突破。第二个环节：林业要素市场建设和林业专业合作社建设。希望各区县高度重视，在林业配套改革当中把生产建设和提高林农的组化程度一起摆在林业的重要位置上。

　　总之，林业工作既是一项公益性工作，更是富民工作。无论是对于改善生态环境、帮助群众致富，还是对于建设现代国际旅游城市都具有重要的意义，也希望通过本次会议，各级党委政府进一步高度重视林业和森林防火工作，采取有效的措施，在新的一年里以我们的实际行动，创造新的业绩，为我们整个经济社会的和谐发展做出我们应有的贡献。

市委书记火灾防控讲话稿篇2

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　今年4月份以来，为认真贯彻公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》的精神，切实提高社会单位火灾防控能力。我市在社会单位深入开展了以提高“检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力”为主要内容的“四个能力”建设活动。通过近几个月的努力，已取得了初步成效，社会单位内部消防管理水平明显提升，社会单位火灾防控能力明显增强。在肯定成绩的同时，应该清醒的认识到，这项工作在我市开展的还不平衡，一些单位对此项工作没有引起足够的重视，甚至没有真正开展起来；还有些单位对“四个能力”建设工作标准不熟悉，重“标识”建设，轻火灾隐患查改、消防设施维护、灭火预案演练等制度落实，防火检查、巡查工作不到位，员工消防安全素质不高，单位消防安全水平还在低水平徘徊。为解决工作中存在的问题，进一步深化我市社会单位“四个能力”建设，切实提高社会单位消防安全管理水平，因此，我支队专门组织人员对各单位的“明白人”进行了专门培训，此次培训很必要，也很重要，现提出以下几点要求：

　　一、进一步提高认识，切实增强深化社会单位“四个能力”建设的责任感和紧迫感。

　　社会单位是社会火灾防控的第一道基础防线，消防安全“四个能力”是贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）的有效载体。通过“四个能力”建设，提高单位员工扑救初期火灾和组织引导人员疏散逃生的能力，就能抓住有利时机，最大限度地减少火灾危害，有效填补消防队到场前的时间空白点。为此，各单位要进一步强化对做好消防安全“四个能力”建设重要性的认识，深入剖析本单位“四个能力”建设存在的问题和薄弱环节，采取切实有效措施，细化工作方案，落实建设标准，明确完成时限，在提高“四个能力”建设质量上下真功夫，通过扎实有效的工作，切实提高社会单位防控火灾能力。

　　二、进一步强化培训，大力提高社会单位“四个能力”建设“明白人”消防管理水平。

　　抓好消防安全“四个能力”建设最根本的是调动和发挥社会单位及员工群众的积极性和主观能动性。俗说话：“火车跑得快，全凭车头带”。单位的“明白人”好比车头，明白人培训好了，真正成为“四个能力”建设的“带头人”和“骨干”，整个“四个能力”建设工作就能快速进展。此次培训希望在座的各位“明白人”要做到以下几点：

　　一是提高认识，把握机会，认真学习。参加培训人员要珍惜这次难得的学习机会。认真听讲，做好笔记，带着问题去学习、去思考，切实提高自身的能力素质，扎扎实实地将“四个能力”建设的内容学通、吃透，真正成为“四个能力”建设“明白人”，为接下来做实、做细本单位“四个能力”建设工作夯实基础。

　　二是要积极传达贯彻。通过此次培训，参加培训人员要及时将本次培训的内容进行传达，组织全体员工对相关材料进行学习，整体提高单位对“四个能力”建设的认识，确保单位消防安全“四个能力”建设顺利达标。

　　三是要有所行动，参加培训人员要在培训结束后立即行动起来，针对单位“四个能力”建设中存在的不足，下大力气开展整改，切实提高单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、宣传教育培训的能力。

　　三、加强舆论宣传，形成全社会齐抓共管“四个能力”建设的合力。

　　社会单位“四个能力”建设涉及各行各业，是一项社会性工作，必须发动社会各界广泛参与。各单位要通过开辟消防专栏、编辑消防宣传版报、张贴宣传标语、悬挂消防宣传横幅、文艺演出等形式，大力宣传开展“四个能力”建设的目的、内容和要求，使社会公众普遍了解“四个能力”建设的重要意义。7月份，南宁梦之岛全区7个分店在水晶城店开展了“四个能力”建设消防知识竞赛，这种形式很好，达到人人掌握“四个能力”建设常识的目的，其他重点单位可以向他们借鉴学习。

　　四、加强建筑消防设施维护保养工作。

　　建筑消防设施是确保建筑物一旦发生火灾时自动报警、自动灭火、引导人员逃生的必要设施。新修订的《消防法》对建筑消防设施的维护保养及检测工作作了明确的规定。5月份，我支队在全市范围内开展了建筑消防设施专项治理行动，取得了一定的成效。但目前仍有不少单位没有落实《消防法》的规定，建筑消防设施因后期管理及维护保养不当造成不能正常使用的问题十分严重，使社会整体防范火灾能力降低。为了切实提高建筑消防设施的防灭火功效，有效预防火灾，确保人民群众生命及财产安全，依照《消防法》的规定，设有自动消防设施的单位必须保证所有消防设施正常运行。无检测和维护保养能力的单位，要委托具备专业资质的单位进行维护保养。

　　11月底，公安部将派出检查验收组对我市“防火墙”工作和建筑消防设施专项整治进行验收，在全国范围内排名并通报。最后，希望各单位一定高度重视，在分管监督员的指导下，确实把两项工作真真正正抓到位，落到实处。

市委书记火灾防控讲话稿篇3

　　同志们：

　　这次会议是市政府召开的一次重要会议。省消防总队对我市消防工作也极为重视，总队防火监督部部长赵新文应邀参加会议。会上，表彰了2011年度消防工作先进集体和个人。在此，对受到省、市表彰的消防工作先进单位和个人表示热烈祝贺。同志对2011年全市消防工作进行了总结，符合实际，我完全赞同。下面就如何做好当前和今后一个时期的消防安全工作，我讲几点意见：

　　一、进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感

　　过去的一年，我市消防工作取得了显著成效，实现了“两个确保”的目标，确保没有发生群死群伤重特大火灾事故，确保防火安全形势稳定。市政府被省政府评为落实年度消防工作任务先进单位，市公安消防支队被省消防总队评为优秀党委班子。这些成绩的取得，关键是各级党委、政府对消防工作高度重视，将消防工作提到重要议事日程，切实加大对消防工作的投入力度，加强消防基础设施、器材装备建设、建立消防工作长效机制，进一步提升了火灾防控能力，同时，公安消防部门为此付出了巨大的努力。

　　当前，随着我市经济社会的快速发展，工业化、城镇化步伐进一步加快，各类新建和城市高层建筑不断涌现，公共消防安全的不确定性和非传统性因素增多，消防工作压力越来越大。分析我市的消防工作，应该说还存在一定的不足：一是个别地方和部门对消防工作认识不足，重视不够，对解决影响本地、本部门消防安全的突出问题措施不力，投入不足，消防安全责任制还没有落实到位。二是消防装备建设滞后，我市公安消防部队的装备配置与城市发展的要求还存在着较大差距，制约了消防工作的正常开展。三是消防基础建设落后，近年来，我市城镇建设、旧城改造、工业园区建设步伐明显加快，但消防力量、资金投入不足，没有做到与建设同步进行，不仅难以适应新形势的发展需求，而且影响消防部队的战斗力，制约了消防工作的正常开展。四是公众消防安全素质亟待提高，消防安全常识普及率仍然较低，消防教育培训工作仍需要加强。部分社会单位特别是火灾危险性大的易燃易爆单位和人员密集场所，消防安全责任主体意识不强，消防安全管理水平低，不同程度地存在各类火灾隐患。对于这些问题必须引起我们高度重视，切实采取有效措施，努力加以解决。

　　消防工作事关全市发展和稳定大局，事关人民群众生命财产安全。当前我市经济社会发展势头看好，如果发生重特大火灾事故，不仅影响全市经济社会发展大局，也会影响地区形象。因此，各地、各部门要充分认识到做好消防安全工作的重要性，充分认识肩负的重大责任，真正把消防安全工作作为经济社会发展的基础和重要保障，要自觉把公安消防工作放在保民生、保稳定的大局中，统筹进行思考、研究和谋划，克服麻痹思想，始终紧绷防火这根弦，尽心尽力、尽职尽责抓好消防安全工作，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，为全市经济快速发展和社会和谐稳定创造良好的消防安全环境。

　　二、加强消防基础设施建设，推动消防事业发展与经济发展相适应

　　2011年年底和2012年年初，国家和省消防检查工作组先后对我市消防工作进行检查和验收，在肯定成绩的同时，工作组也指出了我市消防工作的不足，并对下一步消防工作提出了明确要求，主要是围绕消防基础设施建设，应继续加大投入。一是加强公共消防基础设施建设。这是火灾防控的重要保障，是整个消防工作的基础。二是落实消防规划编制。要切实制定城市公共消防基础设施建设规划，县级以上城市要做到公共消防基础设施与城市建设同步规划，同步建设，同步完成。三是加强消防水源建设。消防水源是公安消防部队完成灭火救援任务的重要保证。市在水源建设上还需要加强，这里有我们基础薄弱的问题、历史欠账的问题等，但这些都不是理由，2012年全市市政消火栓建设任务是44个，这也远远达不到市城市发展的需求，我们还要逐步加强。四是加强消防车辆装备建设。加强多种形式消防队伍建设，推进“一乡一站一车”，“一村一泵一队”的建设。

　　2012年，全市还要完成10%的消防业务经费涨幅，全市总计消防投入将近1300万元。因此，2012年的消防工作任务非常重，因为我们欠账多，所以就要加大投入的力度，加快建设步伐，市里保证按照省政府的要求完成消防业务经费的保障，请各县（区）也要确保完成任务。

　　三、全面实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，推动消防工作社会化

　　实施构筑社会消防安全“防火墙”是一项惠及长远的系统工程。包括消防工作责任制、公共消防基础设施、社会单位消防工作、消防监督执法能力等方面工作。2月下旬，市代表省政府接受了公安部消防局2011年构筑社会消防安全“防火墙”的检查验收，重点检查社会单位“四个能力”建设工作。过去几年，虽然我们不断加大消防工作力度，但实实在在地说，我们在某些工作方面还存在很大程度上的不足，特别是消防隐患问题，解决起来有很大困难。在推动消防工作社会化过程中，我们要努力实现由更多地重视城市消防向统筹城乡消防转变；实现由更多地重视重点消防部位向全面加强各个方面的消防转变；实现由更多地重视消防专业部队的消防力量建设向全社会动员参与转变。一是要做到消防工作法制化。实现消防工作社会化的前提是要做到以法抓消防，《中华人民共和国消防法》是指导消防工作的法规，是全社会预防和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全的重要法律，也是各级政府研究部署消防工作的法律依据，必须坚持依法办事。二是要做到消防常识普及化。消防工作社会化的前提是大量普及消防常识。这需要各级政府和各行业系统及每一个承担消防工作职责的单位个人共同努力。2011年，市政府组织编制了《学生消防知识必读手册》，免费在中小学校发放，反响很好。三是要做到消防演练经常化。各地、各部门要结合实际，开展经常的消防演练，掌握基本的消防常识，确保一旦发生火灾，能够进行紧急扑救和逃生。四是要做到消防机制常态化。要加强重大灾害事故预知预警预防机制建设，强化信息反馈和处置，确保一旦发生重大灾害事故，能够第一时间响应，有效处置，及时控制，防止事故蔓延扩大，最大限度地减少灾害事故损失，防止小火酿成大灾。要加强灭火和应急救援现场指挥机制建设，明确各方指挥决策职责和权限，切实提高各级政府应急管理能力和灭火救援指挥决策水平。

　　四、完善消防宣传网络体系，营造全民消防的大氛围

　　要深化消防宣传教育和培训，提高全民消防安全意识。要努力构建“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会消防宣传动员体系，广泛发动宣传、教育、广播电影电视、工商等部门，组织广播、电视、报刊、网络等媒体，多渠道、多方位、多视角地展开消防宣传教育，普及消防知识，及时曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例。要积极推动消防宣传教育进社区、进农村、进家庭、进企业、进学校，深入开展群众喜闻乐见、普及面广的大型社会宣传教育活动，努力提高人民群众的消防法律意识、防范意识、逃生意识和自救意识。要将宣传贯彻消防知识、消防法规纳入义务和学历教育、职业教育、普法教育、党校（行政院校）培训计划，建立消防教育培训长效机制。要强化对县（区）、乡镇政府领导的消防培训工作，提高消防管理和决策能力。要加大对单位法人、消防安全责任人、管理人及消防设计施工、消防设施操作人员等专业培训力度，开展对员工的经常性培训工作，切实增强社会单位消防安全责任主体意识和火灾防控能力。通过各相关部门的密切配合，协同作战，形成人人参与消防的良好局面。